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华府观察：习奥杭州会清点奥巴马对华遗产

http://www.CRNTT.com   2016-09-03 00:07:41

2012年以来奥巴马八会习近平 资料相   　　在核不扩散领域，中美在朝鲜核导问题上的合作明显加强，共同出力在联合国安理会通过了空前严厉的制裁决议；中国对朝鲜去核施加了前所未有的压力，其发挥的正面作用，连美方也不得不承认。在中国的支持配合下，美国主导的伊朗中止核项目协议达成。 　　中美人文交往日益频密，中国来美留学生和游客数量连年飙升，中美相互给予对方公民十年有效签证，这是十年前都不敢想象的事情。这固然与中国经济实力增强，人民生活水平提高有关，但两国领导人着力推动人文交流，强化促进两国关系的民意基础，居功至伟。奥巴马政府实施促进美国学生赴华留学的“十万强计划”，美国官方出面为上海世博会捧场。可以说，没有人文交往的增加，在中美战略互疑加重的今天，两国民众的相互观感会更坏，决策者的回旋余地会更小。 　　在两国发生尖锐矛盾的网络安全和南海问题上，在两国元首的介入下，分歧和摩擦得到管控。2015年9月习近平访美期间，两国达成政府不支持和从事网络商业窃密活动的共识，建立了打击网络犯罪的高层磋商机制。南海仲裁案出炉后，美中两国政府都表现得相当谨慎和克制，防止南海局势沸腾。此次杭州“习奥会”，相信两位元首也会就如何防止南海局势升级失控进行交谈。 　　　　　　　　奥巴马固化美中遗产最后最佳机会 　　一边是再过5个月即将下台的“跛脚鸭”，一边是强势的中国领导人；美国大选激战正酣，明年中共十九大将召开；两国都面临一系列国内外挑战，内部政治势能仍在演变中。在这种大背景下，美国外交学界没有人对此次杭州“习奥会”取得重大突破寄予厚望，但正如包道格所说，这种大背景更强化了抓住机会，在奥巴马和习近平之间进行加长式直接讨论的重要性，以产生或强化美中关系的“护栏”与信心建设措施。 　　这也是奥巴马与习近平回顾总结两国关系过去几年的成就，并寻求在奥巴马任上继续有所推进的最佳机会。奥巴马对华政策的最大“遗产”是：在中国前所未有地快速崛起的今天，两个大国没有发生军事冲突，美中关系在波动中维持了基本稳定，并取得平稳的发展。 　　如果有人声称奥巴马的对华政策失败，或许奥巴马可以回应：“换你来做，未见得比我做得更好！”

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