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中评智库:五个大哉问 从美国看台海 (下)

http://www.CRNTT.com   2018-03-28 00:15:41  


 
  林正义在华府隔空喊话:如果北京方面有意愿和诚意,台北方面愿意在最短时间内,在不设政治前提与不拘形式、不限地点之下,促成两岸的对话与沟通,化解双方敌意,避免误解误判。他对中评社说,虽然陆委会与国台办之间没有直接谈判,但已经生效的两岸间21项协议正在执行,两岸官方就功能性议题进行着联系沟通。他还表示,陆委会并不判断和预期中共十九大之后,台湾面临的压力会较小。

  美国台海学界试图寻找北京和台北都能接受的打破僵局的出路,但显然没人真的找到了。很多美国学者认为蔡政府理性克制,把两岸僵局归咎于北京坚持“九二共识”的不妥协。包括AIT主席莫健几次夸蔡英文“负责任、务实”,并重申美国希望两岸以“忍耐、弹性、创意”处理关系,展开对话。

  对于未来中期两岸关系的走势,知名台海专家卜睿哲不表乐观。他说,首先如果北京没有更灵活的手法,蔡英文将不得不坚持目前的手法;其次北京可能继续并增加对蔡政府的压力;第三,北京试图争取一些台湾年轻人,但也许无法扭转台湾人对于大陆更广的情绪。这些可能迫使台湾某些势力,比如绿营增加对蔡英文的压力,要她在对大陆政策上更强硬。卜睿哲说,不信任是相互的,再保证也是相互的,双方应当进行对话。一个互相再保证过程的结局可能是民进党冻结“台独党纲”,不是马上,而是在这个过程的中间。

  美国华裔学者赵穗生指出,两岸关系僵局是脆弱的,因为随着力量平衡向大陆倾斜,北京将更乐于用强硬手段来追求统一的目标,两岸关系有从“僵局和冷战”迈向“对抗和热战”的危险。

  两岸僵局难解,大陆“武统论”抬头,坊间猜测何时动武的传言满天飞。一度传出2021年可能是北京解决台湾问题的期限,美国学者多不表认同,但兰德集团亚太政策中心副主任黑考特(Scott Harold)认为,如果民进党2020年再度获胜,国民党没有东山再起的迹象,则在中国领导人十年任期届满之前的2022年,北京可能会觉得有压力,必须对台湾做点什么,而不让人觉得北京永久失去台湾。

  战略与国际研究中心(CSIS)费和中国研究项目主席张克斯(Christopher Johnson)指出,北京目前采取更强硬的对台政策并不令人意外,是中国领导人觉得要采取强硬立场,习说过“两岸政治问题不能一代一代传下去”,这未必代表着北京要进攻台湾,但确实是设定了立场。张克斯不认为北京对台政策会走向“柔软的手法”。中共十九大后,北京领导人依然不会信任蔡政府,除了军事手段准备之外,会有更多人们已经见到的手法,包括限制台湾的经济空间和国际空间,不让台湾参与国际论坛等。

  通常的说法是,如果北京动武,解放军拿下台湾需要一个月时间,但最近有分析称,解放军可能只需要一天时间就能插旗台北。前《金融时报》知名记者、伍德罗·威尔逊中心研究员马利德(Richard McGregor)谈起这种说法,称他不知道学界是否对此有共识,但不可否认的是,解放军对台军事压迫能力已获长足进展。到了10月份,2049项目研究所研究员易思安在其新书中称解放军有2020年攻台计划,引发热议。AIT主席莫健对中评社表示,不知道任何北京的对台计划,但台湾避免坏结果的方式应当是有强劲的防卫、强劲的威慑,并与大陆进行有成效的对话。亚洲安全问题专家史文(Michael Swaine)指出,所谓解放军2020年攻台计划是对正在发生事情“完全扭曲的解读”。 


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