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社评:蓝白包夹 蔡英文陷令不出府院危机

http://www.CRNTT.com   2018-12-26 00:14:52  


  中评社台北12月26日电(评论员 林淑玲)2018新当选的22位地方首长12月25日上任,台湾政治生态大翻转。执政的民进党在地方成为少数,强大新民意产生后,地方包围中央将成常态,蔡政府若持续倒行逆施,令不出府院绝对是可以预期的。

  12月25日开启的台湾新政局,全台22县市,中国国民党拥有15个执政县市,民进党只有6个。25日进行的县市议会选举,中国国民党拿下19个县市议长,民进党仅守住嘉义县1个,堪称史上最惨。

  一股史上最强大的“地方包围中央”气旋袭向民进党,蔡政府已不止是跛脚而已,根本是瘫了。这仿佛是国民党2014输掉地方选举翻版,当年国民党只守住6个执政县市,马政府遭到绿县市强大包围,紧接着2016大选就输了,把政权拱手让给民进党。强大民意催化的钟摆效应,摆荡在蓝绿两党之间。

  接下来的地方生态有几个点可以观察,第一,高人气的无党籍台北市长柯文哲,因与民进党存可能的合作,与蔡政府关系会较缓和;民进党对柯文哲会不同于蓝军县市长,暧昧的白绿关系会持续到2020大选。根据美丽岛电子报最新民调,2020若是三足鼎立,不论任何组合,都是柯文哲领先。一般研判若是三家参选,极可能沦为2018台北市长选举翻版,蔡英文俨然是只拿到17趴的姚文智。但也因此,民进党为追求胜选,更不会放弃白绿合作机会,避免2020成为绿蓝白三家竞逐。

  第二,国民党15个县市长,将由高雄市长韩国瑜领军成为“拚经济大联盟”,蓝执政县市将以高雄马首是瞻,韩国瑜影响力将甚于国民党中央。尤其,朱立伦25日卸任新北市长,马上投入2020大选备战,接下来与党主席吴敦义的竞争会愈来愈激烈,党中央成为战火中心,在吴朱的角力之下,很难实质领导15个执政县市,成为“拚经济大联盟”的“总管理处”。韩国瑜角色会相形重要,未来会有共同政策、共同诉求来逼蔡政府买单。

  接下来最受瞩目的便是,蔡政府如何因应地方为拚经济要求松绑两岸政策的诉求。蔡英文2016执政以来, 两岸冰封,经济、民生惨不忍睹,韩国瑜竞选期间打出让货出去,人进来的口号,而且强调“九二共识”,重中之重就是打开两岸关系。未来值得玩味的是,蔡政府如何区隔有绿白合作空间的柯文哲高举“两岸一家亲”经由双城论坛拚两岸交流,与蓝军15县市长加大力度要推两岸交流?而且6个民进党执政县市,也磨拳擦掌想要搭韩流便车拚经济。

  陆委会12月24日在新科县市长上任前夕,连发二篇声明,一是强调“九二共识就是要消灭“中华民国”,二是放话“两岸关系发展及政策方向是中央职权”,表态两岸政策主轴不变,向国民党。蓝军新科县市长下马威。

  但实际上,蔡政府未来能不能把台湾经济稳下来,还是要靠15+1的蓝白地方首长,若硬要做梗,锁住之后的两岸城市交流,对蔡英文要拚2020连任是相当不利。换言之,蔡将面临两难,要不要放?要放多放少?接下来有一点也可以确定的,执政的蔡政府若不接受九二共识,维持“两国论”基调,大陆不可能接受全面的“政经分离”,这是两岸关系的新变数。国民党县市长选举大赢后,两岸关系进入新节点。

  这两天高潮迭起的台湾大学校长管中闵聘任案,是蔡英文是否继续受独派牵制的指标,很值得观察。

  “教育部长”叶俊荣被指为自作主张同意发聘管中闵,25日已请辞下台,成为在管案中折损的第三位“教长”。全案重点是府院并未拦下发给管中闵聘书,还是让管上任。这透露蔡政府可能是在扮黑白脸,牺牲叶俊荣向独派交代,让台湾大学早日有校长,停损化解争议。从卡管到放行,显示要拚连任的蔡英文仍不敢得罪独派,台大校长案是如此,未来的两岸政策也可能有类似的发展。

  只是,台湾从2016蔡英文上任折腾到现在,人民已不想再陪蔡政府玩真戏、假戏,黑白脸的游戏,而且蔡政府也没有实力再这样玩了。新民意会推着蔡政府前进,民进党拒绝前进,就要付出代价。