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邓聿文:李克强提韩信“背水一战”的深意

http://www.CRNTT.com   2014-05-06 09:39:56  


中国国务院总理李克强
  中评社北京5月6日讯/国务院总理李克强最近刊发在《求是》的文章讲了一个韩信背水一战的故事。就此,知名评论人邓聿文今天撰文《李克强提韩信“背水一战”的深意》,内容如下:
 
  国务院总理李克强最近刊发在《求是》的文章讲了一个韩信背水一战的故事,总理通过这个故事说明,在改革面对难啃的硬骨头,“躲不开、绕不过、拖不得”的情况下,必须上下同心,敢拼才会赢,他指出,喊破嗓子不如甩开膀子、做出样子,各级领导干部必须以舍我其谁的担当精神、时不我待的责任意识、敢为人先的创新勇气,去谋划和推动改革。

  总理在这里说的“下”虽然指的是人民群众,但用于地方和基层政府也非常恰当。对于地方领导尤其是基层官员来说,更须强调要有这种舍我其谁的担当精神、时不我待的责任意识、敢为人先的创新勇气。

  改革到了现在这个阶段,顶层设计的重要性无须多讲,只有顶层设计,才能确保改革的正确方向,以及在重大关系和关键环节上不出大的问题。然而,顶层设计再重要,它也不能代替地方和基层的改革探索与实践,没有地方和基层的探索,给顶层设计提供丰富的素材和经验,顶层设计就会成为无源之水,无本之本。

  对此,总理也说得很明白。他指出,仅仅有顶层设计是不够的,因为中国地域广袤,各地情况千差万别,现阶段的改革又非常复杂,许多情况事先难以预料,需要摸着石头过河,以探索路径、积累经验。对那些必须取得突破但一时还把握不准的重大改革,要鼓励和支持一些具备条件的地方先行先试,或者在改革试验区进行探索。成功了就及时推广,出现问题就及时纠错,把风险和影响控制在局部范围。这样做,是积极而又稳妥推进改革顺利实施的有效方法。只有走得稳,才能走得快、走得好。我们要坚持试点先行、逐步推广,通过渐进式、累积式改革,集腋成裘、积微成着,赢得最终的成功。

  目前,从中央对地方,对顶层设计的重要性已经强调等很充分,各种顶层设计、顶层规划做了许多。现在应该更多地关注地方和基层的改革。地方尤其是基层,直接面对百姓,其改革实践,直接影响百姓利益,进而影响百姓对改革的评价。

  然而,不得不指出的一个事实是,现阶段基层政府和官员对改革的热情并不很高,改革的动力消退,意志淡薄,很多官员对改革持一种观望态度,被动地被上面推着走,不愿也无力主动去谋划改革,这是一种非常危险的状态。 


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