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中评观察:从施政报告建议书看香港社会关切

http://www.CRNTT.com   2022-09-28 00:17:48  


民建联提交施政报告建议书(民建联图片)
  中评社香港9月28日电(记者 卢哲)香港特区政府将于10月发表《施政报告》,这也是李家超政府发布的首份《施政报告》。9月,除了特区政府开设的多场咨询会外,香港主要政党及立法会议员同盟,都陆续与李家超见面,提交了施政报告建议书。据笔者观察,由于代表不同界别,各政党的关注侧重点和优先秩序必然会有区别,但整体来看,各政党主要的关注点都聚焦在了房屋、人才及抗疫复常议题,可见解决相关议题的迫切性已成为社会共识。

  但更重要的是,作为新选制下的首届政府,其第一份施政报告的方向性意义远大于政策的实操内容。香港经过由乱到治进入由治及兴,爱国者治港框架之下,又面对内外环境的急剧变化,香港前路如何走,政府是否有“动真格”的勇气和魄力,是否能做到以民众福祉为依归,放下备受诟病的利益保护破难而进?各界都期待从本届政府的首份施政报告中,看到明确的治港新气象。

  香港主要政党基本都在9月正式提交了施政报告建议书。立法会第一大党民建联,9月下旬会见行政长官李家超,向特区政府提交了以“团结拓新局 开放建繁荣”为主题的“2022年施政报告期望”,提出超过130项相关建议。民建联认为,未来一年特区政府施政必须聚焦三大重点范畴,包括推动社会从疫情中复常、招商引资吸引人才,以及提升东盟地区的战略发展地位。民建联指出,未来五年是香港“开创新局面、实现新飞跃”的关键期,特区政府需贯彻落实习近平主席在七一重要讲话中提出的“四个必须”和“四点希望”,亦应不断巩固香港在“一国两制”下的独特地位和优势,深化香港的对外联系,大力吸引人才和资金,不断增强发展动能。

  代表香港庞大基层及劳工界的工联会,提交的施政报告建议书以《保障权益 乐业安居 青年上流 纾贫减困》为题,提出超过130项建议。工联会表示,期待新一届特区政府为基层劳工解困、为人才拓机遇、为劳工保权益,切实解决⾧期困扰香港的深层次社会矛盾,同时对开拓土地、广建住屋、减贫脱贫、安老扶弱、交通畅达(包括修订港铁票价调整机制等)、青年发展等议题表达关注。<nextpage>

  代表香港商界、在港颇有影响力的经民联,提交的施政报告建议书以“迎新格局共谋发展 同开新篇”为主题,提出四大主轴共108项建议,其中重点提出,特区政府应该尽快制订复常通关路线图,挽留企业和人才,加快疫后复苏,恢复商贸;同时聚焦房屋、安居问题,提出要善用郊野公园边陲地加快建屋;并对青年议题;全面增加香港发展动能、推动“再工业化”表达关注。

  另外,由四位立法会议员杨永杰、张欣宇、梁文广及林素蔚组成的“A4联盟”,提交“A4联盟对《施政报告》期望”建议书,共提出121项建议。A4联盟表示,希望政府能秉持“敢于变革 冲破藩篱 实干为民”的精神,积极推进改革,破除利益固化藩篱,提升政府治理水平,解决社会深层次问题,从医疗卫生、房屋、社会福利、交通基建等各方面多管齐下,提高人民的生活素质,并积极推动青年政策,实现良政善治。

  笔者认为,对比各政党的建议书可以看出几个特点。

  首先,各政党社团提交的建议书都十分详尽,意见内容基本都超过百项,关注点包括宏观的香港国际地位、对外政策(尤其是商贸及人才政策)等,也涵盖许多城市管治细节,包括劳工权益、地铁票价、安老院管理等等。 


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