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中评观察:中美峰会猜想 北京需要格外谨慎

http://www.CRNTT.com   2017-04-06 00:22:53  


  
  然而峰会也存在两类风险:
   
  1)如若双方谈的不好,开局不顺,会使得中美关系的发展更为困难。可能造成这种局面的原因主要有两个:首先,特朗普在贸易或者南海问题上的态度过于强硬,导致中国领导人难以下台。如果特朗普坚持中美贸易不公平,要求中国立即做出妥协,否则美国就会提升对华进口关税。这样的开局可能会使得中国难以招架。就像他之前在和德国首相默克尔的会谈中以及记者会上,公开谈及德国欠北约军费的问题一样。其次,不少专家提及,难以想象习近平与特朗普之间会出现什么化学反应。特别是习近平主席之前在达沃斯极为成功的发言,充分显示出中国在国际领域要更有作为的意愿和决心。相信特朗普不会对中国维护国际体系的相关言论感兴趣。因此,双方领导人接触后交流平淡,相互反应冷漠的可能性是存在的。
  
  2)双方谈得太好,甚至特朗普对华态度突然友善,这也会引发外界的猜疑。
  
  现在特朗普尚未建立起一个完整的外交团队,大量的政府高级职位空缺;缺乏明确的外交政策框架;且国内树敌无数;民意低迷。如果此时中国与特朗普的关系过于紧密,可能引发美国国内政治的反弹。现在华盛顿内部对外政策、对华政策都存在严重的分裂,各方就美国对华战略远没有达成共识。近期,华盛顿内部就存在很多对美国国务卿泰勒森之前访华的批评,认为泰勒森完全被中国牵着鼻子走。面对特朗普这样一位情绪起伏的人物需要格外谨慎。应该尽可能的保持这次访谈的官方性质,避免是私下和特朗普达成某种“秘密联系”的印象。要警惕特朗普与普京关系的教训。特别是现在华盛顿还有人质疑特朗普的女婿家族与中国的所谓生意关系是否会涉及利益冲突。4月3日美国纽约时报头条新闻就是贾里德·库什纳(Jared Kushner)与中国驻美大使崔天凯接触密切,两人秘密的安排了整个会谈。
  
  基本判断:这次中美首脑的首次会面,最有可能会在相对温和的情况下进行,以双方就两国关系的重要性和合作性再次做出确认的前提下结束。特朗普虽然对华态度强硬,但他主要想和中国讨价还价,在和中国做生意的过程中获得更大的优势,尽量占有更多好处。他所关注的双边纠纷更倾向于议题导向性质,目前看来并不重在对华实施战略围堵。同时,特朗普的政府表现出不太在意地缘政治的倾向。这与奥巴马的亚洲再平衡政策存在本质上的区别。例如,奥巴马的TPP意在限制中国在国际经贸体系上的话语权,边缘化中国;而特朗普对要成为“太平洋总统”并没有显示出特别的兴趣,这也意味着未来4—8年内,中美两国在亚太地区的竞争态势具有更多可以讨价还价的空间。

  (本文作者周舟为新加坡国立大学访问学者、中国人民大学博士后)


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