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中评月刊:美加强在台海复制乌克兰战争模式

http://www.CRNTT.com   2024-05-02 01:28:39  


 
       一、加大军售力度,增强台军军事实力

  近年来,美对台湾军售无论是质还是量,都得到了明显加强,远远突破中美“八一七”公报对美台军售的限制与规范,严重削弱了中美关系的政治基础,对中美关系造成重大冲击,加剧了台海紧张局势。拜登政府上台后,迄今已经12次宣布对台军售,总金额达46.51亿美元。其中乌克兰战争爆发后军售力度明显加强,交货速度加快,甚至经常施压台购买美军事装备。

  一是军售数量大幅增加。拜登政府上台后至乌克兰战争爆发的近一年时间,美对台军售似较克制,仅有2次,即2021年8月4日宣布的对台军售,包括60门M109A6帕拉丁(Paladin)自行火炮、20辆M992A2弹药补给车、5辆M88A2救济车、1套先进野战炮兵战术资料系统(AFATDS)及1698个导引炮弹套件(PGK)等;〔2〕2022年2月7日宣布的对台军售,主要是为期5年的爱国者系统工程勤务及导弹效能鉴测计划的设备与服务。〔3〕两次军售额度合计共8.5亿美元。

  而2022年2月中旬乌克兰战争爆发后,美军对台军售额度明显增加,至2023年底已先后10次宣布对台军售,包括100枚AIM-9型响尾蛇二型空对空战术导弹、60枚鱼叉二型反舰导弹、14套火山反坦克布雷系统与相关设备及操作与维护培训等、供F-16战机使用的100枚AGM-88B型导弹、200枚AIM-120C-8导弹、23枚高速反辐射训练导弹、4个AIM-120C-8先进中距空对空导弹制导部件、26个LAU-129多用途发射器等部件和服务、红外线追踪侦搜系统(IRST,即红外线搜索追踪荚舱,主要系配合F-16V)、长程预警雷达的后勤保障以及F-16型战斗机、C130型运输机、IDF战机的系统备件、消耗品、配件及修复支援系统,以及近期宣布出售的指挥、控制、通讯、计算机全生命周期支持以及相关设备等,军售额合计共38.01亿美元,无论额度、频次还是军售的质与量,均远超乌克兰战争爆发前。特别是2023年7、8月间的一个月时间里,美连续3次宣布对台军售及提供军事援助,包括7月28日,拜登首次动用“总统提用权”(又称“总统拨款权”)向台湾提供3.45亿美元军事援助;〔4〕8月23日,美方宣布5亿美元的第11轮对台军售项目;8月29日,美国政府更首次通过“外国军事融资”方式向台湾提供8000万美元的军事援助。〔5〕短短一个月内,拜登政府连续三次宣布对台军事援助,金额近10亿美元,频次之高、力度之大,为过往少见。

  美还时常施压台当局加强对美军事采购。2023年4月,美方放话称台湾需要防空系统。短短数天之后,就有媒体曝光民进党当局已向美采购先进地对空导弹系统,且售价及保养费用高昂。同年6月,美方25家军火商窜台与民进党当局举行所谓“防务论坛”,讨论无人机与弹药生产等议题。有媒体指出,台军2023年的弹药储备采购预算已达2022年的4倍。〔6〕这无疑有着美国主子的意图,是在吸取乌克兰战争教训,指示台军多储存弹药,以便与大陆打持久战。美甚至还有意将台湾作为美驻亚太部队弹药的转存地,2022年12月,美国在2023财年“国防授权法案”中提出支持在台打造“区域应变军备库”;2023年3月,台防务部门负责人邱国正在立法部门公开证实,台美正就军备存放问题进行洽谈。〔7〕未来一旦需要,美军在台的军备库可以直接转为台军所用。 


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