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中评月刊:赖执政后台湾南海政策走向与风险

http://www.CRNTT.com   2024-06-23 00:04:00  


 
  2.赖清德两岸政策“蔡规赖随”可能性

  2023年1月19日,赖清德就任民进党党主席后表示,“民进党会持续站稳蔡英文在2021年‘双十’谈话中的‘四个坚持’,继续蔡英文两岸的路线”,“民进党在1999年通过《台湾前途决议文》,因此民进党的两岸政策是服膺1999年《台湾前途决议文》”。②6月9日,赖清德在出席民进党会议时,宣称自己的两岸路线与蔡英文一致,“只要中国威胁仍在,民进党的‘中国部’与‘中国事务小组’就非常重要”,“非常清楚,完全没有模糊,未来会继续蔡英文两岸路线及所谓‘四个坚持’”。③8月16日,赖清德表示会延续蔡英文的路线,蔡英文的“国安外交”团队也会是他的“国安”团队。④12月30日,赖清德表示将延续“小英路线”。2024年1月9日,赖清德在记者会上称,将延续蔡英文“‘外交、国防’及两岸稳健政策”,对于两岸交流合作,只要“对等、尊严,台湾的门永远敞开”。

  2024年1月13日胜选当晚,赖清德表示,感谢蔡英文和执政团队“为台湾的改革与建设,打下了深厚的基础”⑤;并表示会“依照‘中华民国的宪政体制’,不卑不亢,维持现状,在对等尊严的前提下,用交流取代围堵,对话取代对抗,自信的和中国(大陆)展开交流合作”。⑥可以断定,短期内赖清德的两岸政策会“蔡规赖随”,但长期来看,影响赖清德两岸政策的因素很多,“蔡规赖随”的两岸政策不排除会改变,走向值得关注。

  3.南海政策“蔡规赖随”有待观察

  纵观蔡英文8年的南海政策,可将其归纳为:一是“四点原则”和“五项做法”。2016年7月19日,蔡英文针对“南海仲裁案”裁决后续局势提出处理南海议题“四点原则”和“五项做法”,这是蔡英文当局南海政策的一个缩影;二是发挥太平岛功能性作用,把太平岛作为南海人道救援、科研合作的重要场所,但不会在太平岛上宣示“主权”;三是主张多边协商,拓展台湾“国际生存空间”,通过建立多边协商机制切断两岸在南海上的联系,凸显台湾的南海协商主体,提升国际参与度和能见度。

  赖清德执政后的南海政策还有待观察,但也可从其担任“副总统”时的言行看出端倪。比如,2023年10月26日,赖清德赴台湾海洋大学谈台湾海洋政策时表示,“台湾在文化教育上应培养全民正面看待海洋,同时注意海洋的危险、传承海洋文化、健全海洋教育体系,充实海洋专业人才并深耕海洋科研”。“在海域安全方面,赖清德大谈“致力于印太航行和飞越自由,强化海域执法、救难与侦巡能力,持续推动海巡国际合作,建立协商机制,共同维护海域安全”。⑦12月1日,赖清德出席海洋保育活动时,宣称“要持续深化台湾海洋文化教育、培养海洋领域专业人才,要持续推动海洋保育工作,编列预算、充实组织,让国际看到台湾,对动物保护及海洋生态维护不遗余力”。⑧ 


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