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双C论坛:东北亚安全的挑战与机遇

http://www.CRNTT.com   2023-08-10 00:05:08  


胡继平
 
    胡继平:东北亚形势变化呈现四个特点

  当前,冷战后时代已经或正在结束,两个标志就是中美竞争和俄乌冲突。具体到东北亚的变化,中美矛盾升级和竞争是最重要的背景因素,俄乌冲突则起到了加速、催化的作用。

  东北亚形势的变化突出表现在几个国家的政策变化,其中最为重要的是美国对华政策的转变。美国对华政策进行了从上世纪70年代初至今50年来最大的调整。美国认为过去的对华接触政策是失败的,理由是没有能“改变中国”,中国反而成为了美国的挑战,所以政策开始转向遏制中国。

  与此同时,日本、韩国对华政策也都出现了较大调整。日本在安全和战略上对中国的崛起和美国的相对衰落感到焦虑,同时认为当前已经进入中美竞争时代,世界正处于新秩序形成的关键时期。因此日本急于摆脱战后以来的体制约束,在博弈中争取在未来秩序中的有利地位。日本的政策调整早已开始,在安倍执政时加快了步伐,现在完全改变了战后长期坚持的“重经济、轻军备”的“吉田路线”,安全政策和国家发展战略实现了战后以来的最大转变。

  在此背景下,中日关系也面临1972年邦交正常化以来的最大挑战。韩国尹锡悦政府上台一年来逐步调整安全外交政策,到最近尹锡悦访美,可以说基本改变了韩国冷战后一直坚持的平衡外交路线,调整幅度已经大大超过以往进步势力和保守势力政权轮替时的摇摆。 


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