赖清德的“台独”挑衅不会停，两岸对抗将是未来四年内两岸关系的主要形态。
中评社北京6月23日电（作者 顾祖华）5月20日，台湾地区领导人赖清德正式上任。当天赖清德发表讲话，被国台办批为“台独自白书”。大陆随即启动“联合利剑—2024A”“围台”军演，两岸关系进一步恶化，新挑战、新考验毫不意外地摆在我们面前。
一、赖清德的焦虑：“台独”的空间已经不大
赖清德的520讲话，全篇以中国称呼大陆，并曲解所谓的“中华民国宪法”，宣称“中华民国与中华人民共和国互不隶属”，把“台湾”偷渡为“国名”，确实是一份“台独宣言”，走上了“法理台独”之路。然而，赖清德内心非常清楚，历经陈水扁、蔡英文两人的两个八年执政，在“渐进台独”步步为营的侵蚀下，“台独建国”看似很近，但从佩络西访台开始，台湾失去了所谓的“海峡中线”，所谓的“防空失别区”已无功能，中央山脉以东也不是安全的“后山”，大陆已在台湾所谓的“禁限制水域”执法，大陆已经给“台独”牢牢地套上了缰绳，“台湾独立”已经成为“台独”眼里可望而不可及的海市蜃楼。赖清德就是企图用“新两国论”化解这种焦虑，为“台独”开启一个新的天地。
一是与大陆争夺两岸关系定义权，企图挣脱“一中框架”。陈水扁上台之初发表“四不一没有”的保证书，虽然反悔，但最后发出“台独做不到就是做不到”的哀叹。蔡英文任上，虽然提出了包含“中华民国与中华人民共和国互不隶属”的“四个坚持”，但仍强调依照所谓的“中华民国宪法”“两岸人民关系条例”处理两岸事务，属于一只脚抬起但另一只脚仍在“一中框架”内。赖清德要加快“台独”步伐，撑大“台独”空间，就必须突破“一中框架”，挣脱“一中”的束缚。所以，赖清德虽然讲了“中华民国宪法”，却只字不提含有“大陆地区”“台湾地区”的“两岸人民关系条例”，把两岸描述为“中华民国与中华人民共和国互不隶属”，称大陆为中国，称自家是中华民国、中华民国台湾、台湾，以此否定大陆“两岸同属一个国家”的两岸现状定义，赖氏“两国论”就此出笼。
二是拉美国背书，企图实现国际空间突围。赖清德当选后，他的520讲话就成为两岸最关注的谜团。赖清德知道，他的讲话，只有得到美国背书，对内才能说服力争取民意，对外才能赢得美国盟友支持，争取国际空间。所以，岛内媒体、特定人士纷纷放话，美国“疑赖论”未解，在拜登面临大选、俄乌及以哈冲突激烈的形势下，美国不希望赖清德在台海生事，在中美“共管”下，美国会为赖清德520讲话把关。这其实就是告诉大陆，赖清德讲什么美国人都知道、都同意的，就是用美国人为赖清德背书，意图让大陆顾忌到中美关系稳定而吞下赖清德的“台独自白”。520后，美国也迅速展现出对赖清德的支持，纠集西方国家支持台湾“参与国际组织”，宣称联合国第2758号决议没有解决台湾的代表权问题，进一步推动台湾问题国际化。
三是制造两岸对立，企图用“台独”路线化解执政劣势。赖清德以40%的选票当选，民进党在民意机关的席位比国民党少一席，在蓝白联合下，陷入执政困境。赖清德知道这个双少数特别是民意机关的少数是一个执政硬伤，如何化解这个硬伤，一个是用歉卑争取支持，但永远是受制于人，甚至被予取予求。一个是用冲撞的方式，让对手心生畏惧，乖乖配合。而这种战斗的方式都需要一个民粹的理由，一个可以置对手于死地的战场。“反中抗中”是民进党屡试不爽的方法，只要高喊捍卫所谓的“台湾主权”，民进党就在岛内站在道德制高点。后面就可以把对手“抹红”为“中共同路人”，把篮白两党说成是“反民主”，“出卖台湾利益”。用两岸对立来掩盖民进党的内心焦虑，民进党才敢用“青鸟”民粹打击蓝白两党。
二、美国的焦虑：美国已经打不响“台湾牌”
毋庸置疑，长期以来，美国一直是中国台海两岸统一最大的影响者。美国一直在台海执行一种模糊政策，以台海“仲裁人”自居，两岸通吃，享尽好处。这种局面随着中国的崛起以及美国的私心自用，特别是赖清德在两岸问题上的近乎摊牌，美国的“台湾牌”正在失效。
一是美国正在失去“台海现状”定义权。美国常说“美国不支持台湾‘独立’，也反对任何一方片面改变台湾海峡现状”。这句话的前半句是美国对中国大陆的保证以及对“台独”的警告，而后半句则对台湾的保证以及对大陆的警告。这句话在不同的时候有不一样的重点，当美国需要中国的时候，美国用“不支持‘台独’”来安抚中国，或者在大陆要对“台独”下重手的时候，美国用“不支持‘台独’”消减中国的打击力道。而在大陆实力全面碾压台湾的今天，美国则用“反对片面改变现状”来限制大陆对“台独”的反制，阻止中国的统一进程，“反对片面改变现状”已成为美国阻止中国统一的代名词。美国模糊战略的成功是建立在大陆、台湾都愿意用模糊的概念来描述两岸关系的基础上的。现在，赖清德比蔡英文更进一步用“两国论”表达两岸关系，也让美国的模糊战略破功，使美国失去台湾海峡“仲裁者”的角色。在美国成为中国统一的最大障碍的情况下，中国当然反对美国干涉中国内政，更不会接受美国对“现状”的定义。
二是“台湾牌”无助于美国保持对中国的竞争优势。长期以来，美国从军事、经济、科技、贸易等方面都对中国保有优势。但是，随着中国的发展壮大，美国患上了中国要与美国争夺霸权的妄想症。自从美国把中国定义为“主要竞争对手”，是“如影相随的威胁”后，美国对中国展开了一系列的贸易战、科技战，在中国周边拉帮结派，组织“亚洲版北约”，没有料到的是贸易战没有打垮中国经济，却拉高了美国国内物价、推高了通澎。科技战不仅没打垮华为，阻断中国芯片发展，反而提高了中国的自信心。军事围堵，更是让中国加快了冲出第一岛链的步伐。在此情况下，“台湾牌”成为美国手中成本最低、最方便、最好用的牌，但是，美国没有料到的是，“台独”每闹一下、美国每推动“台独”一下，中国反制的手段、力道就进一步，“美台勾连”没有让美国取得对中国的竞争优势，反而不断消耗美国的信誉、美国的能量。
三是美国推动“台湾问题”国际化不会成功。现在，美国又发动盟友插手台海问题。刚刚结束的七国集团会议、美日韩会议等，几乎美国主导的小圈子都在发表阻止中国统一的论调。这也充分说明，美国打“台湾牌”已经是力不从心，过去一个国务院发言人就能搞定的事，现在要大阵仗地动用外交资源了。另外，美国已经从学界到国务卿都发表了否定联合国第2758号决议的论调，这更是美国信誉破产的象征。第2758号决议是联合国大会作出的，它的解释权当然在联合国秘书处，美国有什么解释权？在“台湾是中国的一个省”的问题上，中国有着毋庸置疑的法理和现实基础，打一场联合国第2758号决议保卫战，中国必胜无疑。
三、大陆的战略定力，决定台海的未来美国的焦虑、赖清德的焦虑，将是台海最大的“灰犀牛”“黑天鹅”。现在，美国对中国的遏制手段已经用的差不多了，进一步对中国进行经济制裁，可能会导致真的与中国脱钩断链，逼迫中国走上对抗之路，这也不是美国所乐见的。所以，美国还是会打“台湾牌”，特别是通过武装台湾，来阻止中国统一，遏制中国发展。而赖清德集团一定会借力美国
打“台湾牌”，用美国的支持推动台湾走向“独立建国”。对大陆来说，未来面对一个已经撕掉“台独”面纱的赖清德政权，如何“反独”促统？如何把美国的“台湾牌”消于无形？面对美台挑衅，大陆必然保持战略定力，按自己的节奏和部署，走好中华民族伟大复兴之路。
第一，按照新时代党解决台湾问题总体方略，在中华民族伟大复兴进程中解决统一问题。大陆要以宠辱不惊的心态看待美台勾连，认清赖清德不可能回头是岸，他说什么做什么已经不重要；认清美国会不断地打“台湾牌”，更不会支持中国的统一，美国说什么做什么也不重要，重要的是我们要做好自己的事，保持经济发展的好势头，研究如何用好军事上在西太平洋的相对优势，形成强大的威慑能力和反制能力，不断创造有利于我的现实态势，捕捉历史时刻的到来。
第二，推动两岸融合发展，在争取台湾人民上作更大的努力。现在看，两岸对等开放晢时是不可能了，两岸融合发展只能是大陆单方面的开放，而且，两岸政治对立也会影响开放效果。但大陆不能因噎废食，从民间交流、基层交流做起，扎扎实实帮助台湾青年在大陆创业、就业、生活。但是，单方面开放，没有必要再象当年搞两岸经贸合作框架协议那样的所谓“惠台”措施了，经验要总结、教训更要吸取。
第三，进一步提高应对“台独”突发事件的能力。两岸统一是历史的必然，但必然是通过偶然事件实现的。对各类“台独”分裂行径，要露头就打，决不绝不姑息，特别是外部势力介入，要坚定反制。
四、台湾人民要自救，把台湾从“台独”陷阱里拉出来
在美国支持下，赖清德的“台独”挑衅不会停，两岸对抗将是未来四年内两岸关系的主要形态。赖清德上台刚一个月，民意支持度就跌破50%，这是台湾人民自救的表现，但这个远远不够，多数台湾人想维持现状，但这个民意不能成为赖清德搞“台独”的资本。台海要和平，台湾人民首先要反“台独”。反“台独”是两岸关系的第一块基石，两岸和平不能只靠大陆单向的善意，需要两岸人民共同努力。
（作者顾祖华，上海海峡两岸研究会驻会副会长、中评智库基金会高级研究员）
