国民党团总召傅崐萁用柯建铭的招断了民进党翻盘其中一条路。（中评社 张嘉文摄）
唯一一次的复议权被国民党用掉了。（中评社 张嘉文摄）
中评社台北5月29日电（记者 张嘉文）在内外都给予极大压力下，“立法院”28日傍晚三读通过中国国民党和民众党合推的“国会”改革法案，少数执政的民进党挡不住，后续有四条路尚有翻盘机会，一是民进党团提复议；二是“行政院”覆议；三为声请“释宪”；四则是诉诸公投。
特别的是，国民党“立法院”党团总召傅崐萁在法案三读通过后，随即提了复议，将唯一一次的复议权用掉，接着再由蓝白一同反对自己的复议，表决后不通过，出现了自己提复议但自己反对的特殊状况，也让复议权无法再使用。
蓝军这等于是先断了民进党翻盘四条路的其中一条，而这招正是民进党团总召柯建铭过去八年在“立法院”常用的招式。由此也可看出，在这次“国会”改革法案审查过程中，蓝营是有备而来，屡屡端出柯建铭的招式来打败柯建铭，就如他们在议场内高举的标语“用你的魔法打败你”一样，蓝营战术和过往相比灵活甚多，确实让外界眼睛一亮。
但这仅是断了其中一条路，接下来朝野政党针对“国会”改革法案的较量，被形容是进入延长赛。眼下民进党已明确喊出将声 请“释宪”，或者用“行政院”覆议等反制手段。
其中，藉由声请“释宪”来退回法案的成功率，是目前相对比较高的一种方式，尤其现在大法官都是由蔡英文任命，但有个最大变数是，大法官15人中，有7人任期到今年10月底届满，若在野党阻挡赖清德提名的7名大法官人事同意权案，那就只剩下8名大法官。
但大法官如要开会讨论是否“合宪”，需有2／3大法官出席，经1／2同意，所以8位大法官会连召开会议的门槛都不到，除非大法官火速审查此案，将此案列为优先法案，在10月底前宣布“违宪”与否，这条路才走得通。否则如照过往“释宪”旷日废时的流程，对绿营来说不仅缓不济急，还可能陷入大法官会议根本无法召开的窘境。
至于由“行政院”提覆议这条路，则因为绿营在“立法院”属于少数，恐将再被否决。在“行政院”收到法案后，认为法案窒碍难行可以提出覆议，“立院”需在15天内做决议，但否决覆议的门槛仅需全体“立委”2分之1即可，“行政院长”应即接受该决议，因此这在目前的“立法院”蓝白相加过半的版图下，似乎很难走得通。
第四条路则是透过人民复决，也就是诉诸公投的方式，也是民进党翻盘的手段之一。但根据之前民进党主导修正的《公民投票法》规定，公投日期为8月第4个周六，且自2021年起，每2年举行一次公投，因此推算最快能够行使公投的时间为2025年8月，距离现在还有一年三个月。
最后还有最极端也是目前各方争议讨论的方式，即为赖清德选择不公布法律，但这在过往从未发生过。依“宪法”第72条，“立法院”法案三读通过后，“总统”应收到后10日内公布，但10天后法律会自动生效。加上赖如果选择不颁布法令，也可能会“违宪”疑虑，让整个社会更加动荡，目前外界皆认为此状况实际上不太可能发生。可是如果从赖清德时任台南市长曾拒绝进议会长达232天的纪录来看，在赖身上似乎没有不可能的事。
韩国瑜宣布法案三读通过。（中评社 张嘉文摄）
表决现场。（中评社 张嘉文摄）
