美日韩工商部长首次会议在华府举行 路透图
沙利文和坎贝尔上周访问印度谈技术合作 ANI图
中评社华盛顿6月27日电（记者 余东晖）美国正在中国周边加紧构建对华“脱钩断链”的包围圈。美国在与日本和韩国联手加强对华出口管制的同时，合作摆脱关键供应链的对华依赖。美国加强与印度的技术合作，促使印度发挥关键技术和供应链替代中国的作用。
按照去年8月美日韩戴维营峰会的安排，首次美日韩工商部长级会议26日在华盛顿举行。根据会后发表的联合声明，三国的共同意图是利用这个三边机制，促进关键技术和新兴技术的发展，加强经济的安全性和弹性。
虽然这个联合声明并没有提中国，却处处意在剑指中国。声明称，三方迫切需要密切合作，以应对“广泛的非市场政策和做法”，以及“战略物资供应依赖被武器化”所带来的“战略商品供应链的潜在脆弱性”。
为此三国提出“可持续性、可信赖的供应链原则”，优先在半导体、清洁能源、新电池、关键矿产、人工智能、网络安全等方面加强合作，包括研究如何提高关键矿产的加工和精炼能力。
在试图脱钩断链的同时，美日韩三国强化政策协调，联手加强对华出口管制。今年2月份，日本与美国、韩国合作举办“亚洲出口管制研讨会”；2月份，三国出口管制负责人举行会谈，讨论进一步协调出口管制政策，加强在共同优先事项上的有效合作能力。4月份，美日韩“破坏性技术保护网络”(DTPN)举行高级别会议，签署了两份加强合作和信息共享以打击非法技术转让的意向备忘录，并在执行出口管制方面进一步协调行动。
此外，美国还将台湾拉进封堵中国大陆获得先进芯片技术的包围圈，并将菲律宾发展为半导体产业链重组的新成员。美越“全面战略伙伴关系经济对话”25日在华府举行，双方重点讨论了半导体、清洁能源、关键矿产等产业链、供应链问题和投资促进议题。在中国东边建立联手对华“脱钩断链”联盟的同时，在中国西边，美国与印度的技术合作也带着强烈的对华“脱钩断链”的意涵，正在推进之中。
美国国安顾问沙利文和副国务卿坎贝尔上周刚访问过印度。此行的重要议程就是谈军工技术、人工智能、高性能计算机、关键矿产等领域的合作。双方在新德里举行了“关键和新兴技术倡议”（iCET）去年1月启动以来的第二次会议。
坎贝尔26日特意通过美国国务院的伦敦媒体中心举行线上记者会，强调技术是美印伙伴关系的核心。他表示，双方都认识到，技术领先越来越成为国家实力和地缘政治的制高点，是战略竞争的核心。美印深入接触，寻求将技术融入双方未来合作的基础。
坎贝尔称，美印已经在太空、半导体、先进电信、人工智能、量子、生物技术等方面展开全范围的战略合作。
在太空领域，美国国家宇航署（NASA）与印度空间研究组织(ISRO)首次就国际空间站项目进行合作。美国太空部队与印度公司114AI和第三ITECH之间缔结伙伴关系，包括推进空间态势感知、数据融合技术和红外传感器半导体制造。
在军工技术领域，美国通用原子公司与印度第三ITECH共同开发用于精确制导弹药和国家安全电子平台的半导体设计和制造。通用原子公司和114AI联合开发人工智能多领域态势感知产品，以支持联合全领域指挥和控制。
美印目前就这些敏感尖端领域开展的合作，仍受到两国官僚机制的阻碍，也受到印度与俄罗斯关系的挑战，甚至受到印度特工在美谋杀异己事件的困扰。
即便如此，坎贝尔试图淡化这种影响。他说，美方已经明确了哪些领域受到印度和俄罗斯在军事和技术上持续关系的影响，表达了一些关切。美方将尽其所能采取步骤，减轻印俄关系的影响。与此同时，即便在印俄持久关系的背景下，美国对印度仍有信心和信任，推进技术伙伴关系。
坎贝尔强调，美国和印度都是大国，在很多领域保持一致，但在某些领域可能有分歧，这并不奇怪。在美印战略伙伴关系的背景下，重要的是双方有能力在偶有分歧的领域分享意见，尊重地处理这些问题，并尽可能地缩小分歧。
印度正雄心勃勃地想在半导体研发制造方面成为强国。坎贝尔称，在iCET中，激发最大雄心的领域是围绕印度在半导体供应链、开发和设计方面日益发挥关键作用的前景。在许多方面，印度仍处于早期阶段，但印度的雄心是伟大的。美印伙伴关系对缓解半导体供应链中的潜在瓶颈至关重要，将是确保全球经济平稳运行的核心。
坎贝尔还表示，美国重视印度在印度洋的核心作用，美方愿意帮助支持印度的海洋领域意识，提升其海军和空军的能力，认可印度在印度洋发挥的领导作用，确保双方合作扩展到未来成为核心领域。
有“印太沙皇”之称的坎贝尔显然是把印度当作制衡中国的最重要战略伙伴。他宣称，美印关系发展基本上已达到“逃逸速度”，美印关系将是21世纪对美国最关键的伙伴关系。
