研讨会现场（中评社 崔银珍摄）
嘉宾大合影（中评社 崔银珍摄）
中评社首尔6月12日电（记者 崔银珍）5月28日，由韩国全球战略与合作研究院主办，中国评论通讯社、Pressian协办的关于“第九次中日韩领导人峰会评价及展望”的小型研讨会在首尔召开，韩国全球战略与合作研究院院长黄载皓为主持人，来自韩国多所高校以及智库的专家们齐聚一堂，共同研讨。
对于中日韩三国领导人会议的意义以及评价，韩国外国语大学教授李地平首先表示，会面本身就具有意义，安保方面和敏感部分只是简单地表明了立场，主要在经济方面取得了成果。可以说这对于促进地区经济合作动力具有重要意义。他说，韩美日是战略合作结构为主，韩中日会议则着重讨论了经济，特别是地区经济问题。具体值得关注就是第三国在东南亚的合作、经济稳定化、清迈协议(CMI)、债券市场安全、货币互换、供应链合作、韩中日FTA、数字合作、绿色创新等方方面面。在此次会谈中，韩日关系变得更加牢固也值得关注。但是，今后的挑战也分明存在。比如日本现在对绿色创新的依赖度越来越高，韩国也在有提出是否只依靠美日的供应链的情况下，中国正在构建的庞大资源和供应链，以及绿色创新的连接，乃至与第三国的合作等，今后将如何发展需要持续关注。
韩国仁川大学教授李贤泰表示，在任何地缘政治矛盾中，各国间都有着中立利益，因此必须随时维持经济关系。虽然中国是一个很难政经分离的系统，尽管如此不断努力见面本身就是值得肯定的。事实上，从韩中日重启FTA协商的角度来看，虽然值得肯定，但仍处于非常弱的水平，而各国还需要相互保护的产业很多。为了积极推进韩中日FTA，RCEP中有已经达成协议的部分，因此应该以此为基础进一步提高水平，朝着引领韩中日FTA的方向发展。
李贤泰将此次韩中日会谈的关注点分成四点：一、韩中FTA第二阶段谈判已浮出水面。重启FTA协商，要提高韩国的对华出口利用率，特别是提高韩流或旅游等因萨德而受到限制的产业的协商，确保今后防止限韩的安全阀非常重要。二、关于供应链稳定的讨论。但是，两国的立场存在差异。韩国眼中的供应链是蓄电池、核心矿物方面，中国眼中的供应链是半导体方面。因为双方立场不同，所以反而有协商空间。另外，形成韩中出口管制领域的对话机制也具有重要意义。三、对于韩中投资合作。韩国应该以此为契机，发挥将中国的尖端产业和供应链企业提升到韩国的作用。四、2025-2026韩中日文化交流年。现在三国间国民的厌恶感被提出为很大的问题，因此人文、教育、学术、旅游等交流越多越好，这是最容易合作的部分，希望三国能够形成相互方便往来的氛围。
韩国汉阳大学教授闵贵植表示，此次韩中日会谈的意义在于会面本身，把重点放在消除韩中之间的不信任，是“稍微融化冰块”的水平。与21世纪初相比，包括美中竞争在内的外交状况更加恶劣，因此，虽然定期化也可以看作是一种成果，但在评价上有必要更加冷静。
韩国国民大学教授崔喜植说，虽然整体评价三国见面很肯定的成果，但比较政府新闻发布会内容和共同宣言文时，这似乎成为了明确体现相互之间的分歧。首先，就朝核问题，如果此前韩中日都是把‘韩半岛无核化’达成共识，那么现在已经彻底破裂。好像中国倒退到赞同朝鲜方政策，韩日也不是说‘韩半岛无核化’，而是‘朝核无核化’，考虑到尹总统的核武装发言，日本也似乎默许在韩半岛部署战术核武器，由此可见，围绕朝鲜核问题的韩日与中国之间的距离进一步拉大。关于经济方面，韩美日将成为外交和尖端产业领域的重要合作机制，韩中日将在除尖端产业以外的经济领域以及社会、交流、文化领域进行合作。事实上，这是韩中日三角合作体制发生时就有的基本想法，此次表示明确，我觉得这反而是中日韩三方合作的优点。实际上，韩中日之间针对外交、朝鲜问题无法解决，还不如以现在的水平把韩中日合作制度化更好。韩中日也是和韩美日一样的三角关系，各边都要有机地行动起来，但韩日过于超前，韩中现在才刚刚踏上了正常化的开始，中日则处于平行线。在这种情况下，也有人担心韩中日合作能否深化，因此有必要认真考虑各双边关系的协调发展。
韩国峨山政策研究院研究委员李东奎说，此次领导人会议可以对外表现出中国更加包容性和开放性，与韩日进行交流的信息，在现在追求的对外政策和与全球南方的合作等方面起到了积极作用。另外，中国通过此次韩中日领导人峰会，向台湾传达了阻止与韩国、日本强化关系的信息。从这个角度来看，各国政府能否真诚地深化韩中日合作多少有些怀疑，还有待观察。但是，从广义上看，在国际局势不稳定的现有结构中，提高了合作的期待感，而且对改善韩中关系的期待感，可以积极解释。
韩国亚洲大学教授金勇基表示，在美中技术霸权竞争中，东亚地区合作的必要性不断被提出。这为之前长期中断的重新开始的出发点奠定了基础，从这一点来看意义重大。有很多声音指出，本届政府在国家安全和经济利害关系中未能找到平衡，通过本次领导人会议，各国之间的利害关系中开始讨论哪些是可以相互协商的，此外还要最大限度地协调与美国战略格局相冲突的部分，从这一点来看，可以说是开始了真正的考验。2023年韩国的经济增长率为1.3%，是除了历代石油危机、金融危机、大流行病危机以外的最低增长率。从这结果我们可以看到，此前以与美国关系为中心的外交政策在经济领域暴出了相当大的桎梏，其结果是尹政府在议会选举中大败，认识到这种情况的中国也期待更多的可能性。
对于中日韩三国关系今后的展望和建议，韩国外国语大学教授李地平说，希望FTA作为一个框架，能够体现协商效果。例如，代替不能发挥功能的WTO，从‘韩中外交+东盟’的角度出发，可以达成牵制数字协商或各种保护主义的协议。在供应链合作方面，尖端领域很难，在资源开发方面，第三国合作可以在包括东南亚在内的地区采用开发矿物资源、绿色创新合作。在半导体方面，由于中国的市场占有率较大，日本也在传统芯片(legacy chip)领域维持着对中国的出口，此次韩中日正三会谈给美国带来一定的紧张，可以考虑今后在与美国的合作中，韩国能否朝着有利的方向发展。
韩国国民大学教授崔喜植表示，一些人认为韩美日关系的高度化加深了韩半岛冷战结构。通过此次韩中日领导人峰会，韩国政府有义务被国民确认韩美日三角关系和中国的关系不是矛盾的。为了在韩国缓解外交的政治两极化，提高稳定性，尹政府应该倾注很多能量。还有一个是朝鲜问题，韩中日合作从促进韩半岛和平的作用转向东盟，对此表示赞成，但多少有些遗憾。像这次蒙古进入‘韩中日+α’那样，让朝鲜也以某种形式参与进来会怎么样呢？韩中日三国在医疗保健方面起到了很高的先导作用，因此，将朝鲜纳入防止大流行体系的构建中，这样的方案也对缓解韩国国内政策两极化也有帮助。当然，现在尹政府的对朝立场非常强硬，上面第二个建议可能会很困难，但至少在与中国的关系中倾注最大限度的能量来稳定对今后的韩中日合作发展也很重要。
韩国峨山政策研究院研究委员李东奎指出，三国在外交安保问题上很难找到新的进展，只是有必要好好利用对话和沟通的基础。他认为，通过此次会议可以消除韩国国内对华外交的指责。虽然不能说在与中国的关系上有所进展，但从中国的立场来看，这是美国大选之前与地区国家改善关系的机会，因此将继续保持沟通。虽然有些评价这次只确认了立场的差异，但有了这些对话机制，至少不会积累不必要的误会，在局势变化中可以坦率地应对，从这一点来看，非常积极，如果持续宣传集中于交流的预期成果，就能很好地维持合作势头。
韩国仁川大学教授李贤泰说，韩中日三国会面在两个方面具有重大意义。首先是牵制美国。此前，美国为了牵制中国，向韩国提出了过分的要求。从长期来看，韩国丧失了地缘政治杠杆，在产业竞争力、雇佣方面也有不好的部分，但即便如此也有部分接受了美国的要求。通过此次韩中日峰会，可让美国更加关注韩国，一方面与日本在一起，可以牵制到不会引起太危险的紧张的程度。第二，最近GTI(Greater Tumen Initiative)迎来了新的转折点，希望日本也参与其中。其实，第三国的合作在过去事例看来并没有取得太大的效果，反而韩中FTA第二阶段谈判中的人员、教育、旅游交流等合作会更好。
韩国汉阳大学教授闵贵植表示，除了通过韩中日峰会为缓和冷淡关系打下基础、缓和经济措施的最低限度恢复信赖的线索之外，不再抱有太高的期待。两年来，韩国政府一直秉持着理念指向性立场，借此机会，应该以求同存异的态度，要从小处开始实行，实现实用性转换。在外部结构逐渐向缩小韩国活动范围的方向发展的情况下，关键是通过追求实利，对内外恢复多少信任。
韩国亚洲大学教授金勇基说，现在需要协商的FTA与过去以经济效率性为中心的FTA协商完全不同，处于要在不同的环境中推进的艰难处境。美国、中国、甚至日本都在自己的国内经济政策和对外安保政策的稳定框架下实施政策。中国通过“十四五”规划实施所谓的双循环战略，明确形成国内大循环、对外开放互补战略，美国也从杰克·沙利文的‘中产阶级外交’角度出发，正在推进具备计算、能源、生物三大技术和制造能力的领导战略。日本虽然没有完全像美中水平的统一对内外政策，但通过岸田的新资本主义战略，在日本国内具备了相当程度的政治基础。只有韩国完全没有对如何统筹经济政策和对外政策的意识，因此有必要考虑今后如何朝着理想的方向发展。
中评社记者在会后问道，这次中日韩三国领导人会议在地区安保方面带来多大帮助？对此，李东奎研究员说，各国立场差异已经得到确认，因此应该放下对朝核问题的过分期待，根据现实进行准备。李地平教授则说，在安保问题方面的差异预计需要持续进行对话，中国对朝鲜表现出相当的关怀，从地区合作的角度出发，也可以寻求在中国的帮助下引导朝鲜进行对话的方案。闵贵植教授表示，对于朝核问题，直接利害当事者是朝鲜，绝对不能通过没有主体的韩中日来解决。在安保方面，重要的是韩中日之间的关系正常化程度，即首脑间的会面可以成为关系正常化和消除不安的象征，所以韩中首脑会谈也很必要，建议希望政府发挥智慧在明年最大限度地利用APEC，在举行前两天在当地以‘首脑会谈+APEC’的形式举行首脑级会面。
韩国全球战略与合作研究院院长黄载皓最后总结发言时表示，韩中日的重启是一种动力，但更大的重点还是韩中。从韩国的立场来看，中国和日本如此聚在一起是非常值得感谢的情况。为了最终改善韩中关系以及首脑级会谈，此次会议是必须经过的过程。韩国也以2年的经验为基础，虽然不会发生根本性的改变，但是比起以前，更希望进行实利外交。总之，只有比较7月份举行的韩美日首脑会谈的结果，才能正确评价此次韩中日领导人会议的真实性。
（后方支援记者：郭至君）
韩国全球战略与合作研究院院长黄载皓为主持人（中评社 崔银珍摄）
韩国国民大学教授崔喜植（中评社 崔银珍摄）
韩国亚洲大学教授金勇基（中评社 崔银珍摄）
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韩国峨山政策研究院研究委员李东奎（中评社 崔银珍摄）
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韩国汉阳大学教授闵贵植（中评社 崔银珍摄）
