首页 >> 东亚安全

中评编译:外交大转换期韩国需要什么?

2024-06-24 00:26:05
韩国亚洲大学政治外交学科教授金兴圭(图源韩国《中央日报》)
  中评社首尔6月24日电(记者 崔银珍编译)韩国亚洲大学政治外交学科教授金兴圭日前在韩国《东亚日报》网站上发表专栏文章,指韩国外交面临危机,需要在选择美、日、中、俄四大国家的派驻大使人选上更下功夫。文章编译如下:

  外交面临危机。推动国际秩序变化的中美战略竞争要求大转换现有的国际政治、经济、安保惯例。自由主义的世界秩序正在发生巨大动摇,权威主义和国家资本主义势力正在迅速扩大。一直以来,韩国都是美国自由主义霸权秩序的最大受益者。在发展中国家中,没有一个国家像韩国一样同时成功实现了产业化、民主化、数字化。韩国成为拥有世界前20名国力、前10名经济力、前10名军事力的国家。甚至韩国是第四次产业革命的核心物资半导体生产国之一。

  美中战略竞争的走向目前还是个未知数。如果依靠国际政治的最终纷争解决方式"战争",10年内国际秩序将会发生大变化。如果选择意识形态扩张战略,代理战的格局将会加强,目前的格局将持续10年以上。如果按照美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文提出的那样,选择通过技术革新和加强国内力量的竞争战略,其时间可能会长达数十年。一般预测认为,美中战略竞争的过程对于在现有秩序中取得成功的韩国来说,可能会成为巨大的危机和考验的时间。作为通商国家,韩国很难自行改变国际、结构性条件,比起通过战争改变国际秩序,韩国更愿意自然地维持现状或以和平方式解决纷争,推进这一方案的力量对于国家的生存至关重要。

  对韩国这样的国家来说,外交在生死存亡上非常重要。遗憾的是,历届领导人大多对外交一无所知。对外交的无知和忽视在美国、日本、中国、俄罗斯四强大使的任命过程中得到了很好的体现。四强大使一职经常被党派亲信的贪欲所左右,被认为是政治人物的隐退地。很多问题没有暴露出来是因为美国的自由主义霸权秩序启动,在决定性的瞬间依靠美国就能解决。可惜的是,尹锡悦政府成了第一个享受不到这种优惠的政府。

  尹政府在美中战略竞争时期过分简化了美中关系,将其解释为民主主义对权威主义的对决,对美国的胜利持乐观态度。而且低估了加强韩美同盟和韩美日安保合作的费用。尹政府低估了转型期外交的重要性,任命四强大使也是按照以往惯例,以参与竞选阵营或政治缘分、学缘为标准。遗憾的是,在这个重要的世界秩序转换器中,他们似乎几乎没有存在感。甚至有些地方还传来了严重的不和谐音。

  大转换期的国际政治因为太多的变数相互作用而动摇。任何贤者都不可能独自解读这一变化。越是简单化,就越有可能脱离现实。最近,尹政府似乎更加明确地理解复杂的情况,并转向细腻的外交。执政2年后的现在正是外交班子的交替期。为了执行革新,四强大使为了寻找同时具备对相关国家专业性和战略想象力的人物,首先要排除党派亲信。其次,对于不是强国的韩国来说,比起单方面传达立场的任务,更需要客观、准确地分析相关国家的内部情况和局势,并与本国进行沟通的能力。第三,在公共外交的时代,选拔能够向对方国家散发魅力的人物也很重要。我们需要的是友好型沟通专家,而不是敌对性的沟通。要准备符合复合外交时代的适当水平的外交。
电脑版移动版