朝俄领导人会晤（图片来源：AFP）
朝俄领导人峰会（图片来源：AFP）
中评社首尔6月25日电（记者 崔银珍）日前，俄罗斯总统普京时隔24年访朝，与金正恩会晤，并签署《朝鲜民主主义人民共和国和俄罗斯联邦全面战略伙伴关系条约》等一系列动作引发国际关注。多位韩国半岛问题专家接受中评社记者的电话采访，对朝俄首脑会谈的结果及对朝鲜半岛安全所带来的影响进行了评价。
韩国庆南大学军事学系特邀教授，前日本大阪总领事、韩国国家安保战略研究院研究委员赵成烈表示，通过此次朝俄会谈在法律上与俄罗斯签订了军事安保合作协议，对朝鲜体制的稳定起到了很大的帮助。正如韩国国家安保室长张虎镇所说，韩国政府担心朝俄合作已经越过了红线。由此可见，韩国政府对于朝鲜不仅仅是单纯地应对韩美联合战略，尤其是确保直接威胁军事卫星或洲际导弹等美国、威胁韩美同盟的高水平军事力量，非常担心。
赵成列说，如果不能消除这些部分，可能在韩国政府一直犹豫不决的韩日或韩美日安保合作，会考虑取得更高阶段的进展。换句话说，目前不仅是韩国国内强硬派，日本或美国的强硬派也有可能推进此前未能推进的《韩日相互军需支援协定(ACSA)》或韩美日之间(去年在戴维营达成协议的)多少有些松散的安全对话协议水平更高的军事合作。像这样，此次朝俄会谈反而很可能成为提高韩美日军事合作的契机。访问越南后，普京总统虽然对此协议做出一些解释，但还是不够。如果不能拿出让韩国政府信服的内容，将很难阻止韩国内强硬派或美国和日本推进进一步的安保合作。
韩国朝鲜大学院大学校长梁茂进认为，此次朝俄首脑会谈用一句话概括就是“61年朝苏同盟体制的复活”。可以说俄罗斯给朝鲜核能力高度化的技术插上了翅膀。在韩半岛因朝俄关系密切、韩美同盟得到加强而紧张局势加剧的情况下，从提高朝鲜核能力、进一步扩大地域内军备竞赛的角度来看，令人担忧。另外，从通商国家韩国的立场来看，这种局面对吸引外国游客和吸引海外投资等经济方面也会产生相当大的负面影响。
梁茂进也表示，但另一方面，也有可能是尹锡悦政府上台以后的对外战略——价值外交、对美偏向的政策形成了韩美日、朝中俄的格局，并引发了1961年的朝苏同盟体制。只有对这种外交失败的自我反省和负责任的态度得到先发制人的解决，才能重新集思广益，走向解决问题的道路。在外交上，最差手段是把朋友变成敌人。有必要反省尹政府这段时间对俄罗斯和中国采取了多么积极的外交政策。特别是对于韩半岛统一、朝鲜无核化等和平稳定，周边国家的支持和协助是必要的，因此要开展以国家利益为中心的实用性外交，为了韩半岛的稳定管理，不能疏忽韩中、韩俄外交。韩中、韩俄间的信赖形成将成为引导朝鲜进行对话的出发点，打破这种困难是政府的责任。
韩国统一研究院首席研究委员赵汉凡说，朝俄会谈并没有带来结构性变化。也就是说，与其说是“同盟条约”，不如说是俄罗斯借助高水平的军事合作形式获取了实际利益。当然，朝鲜也得到了“坚实的后盾”的名分。但是，此次协定不是《朝苏友好合作与相互援助条约》的“同盟条约”，而是“全面战略伙伴关系条约”，为了贯彻乌克兰战争中需要武器弹药的俄罗斯的利害关系，双方签订了多少有些模糊的条约。此次协定中只有“不与侵害一方对方国家利益的第三国结盟”的条款，没有变现了“同盟”一词，表示为“条约”或“协约”。自动军事介入的条款也是如此。根据1961年条约中没有的“联合国宪章第51条”、“俄罗斯联邦法”、“朝鲜法”等条款，创造了条件。也就是说，俄罗斯规定参议院重新决定军事支援或介入战争，并制定了多个可以避免自动介入的条款。事实上，这进一步反映了普京在乌克兰战争中处于相当紧迫的状况的立场。俄罗斯现在连战争都很艰难，何必还要介入韩半岛的安全危机呢？对俄罗斯的立场上，韩半岛战争是不确定的未来，但乌克兰战争正在进行中。对于未来事态，俄罗斯制定了可以脱身的条款，而对正在进行的战争确保明确的支援，因此对俄罗斯是绝对有利的协定。
现在不是像过去一样的冷战状况。如果说冷战时期需要朝鲜来维持阵营，那么现在不是冷战阵营，所以只要不是乌克兰战争，朝鲜对俄罗斯的长期国家利益没有任何意义。去年朝俄之间的交易是2800万美元，但是韩俄之间(因为制裁而减少)是150亿美元，这就是俄罗斯不得不更加重视韩国的原因。对军事技术合作带来的安保威胁的过大担忧也是杞人忧天。俄罗斯甚至不向中国提供尖端军事技术，美国也不会向韩国提供军事技术。当然，因朝鲜还继续愿意，俄罗斯可以提供侦察活动、一些旧式技术或技术建议，但不会轻易以廉价弹药为代价转让军事技术。对于朝鲜的弹药供应等武器合作，俄罗斯只要粮食、能源、化肥等供应或接受朝鲜的劳动力，就会付出充分的代价。
韩国国家战略研究院统一战略中心主任、国家安全战略主编文圣默表示，基本上普京和金正恩在国际社会上犯下了非法行为，因此受到了制裁。现在的合作也大多是非法行为。犯法的罪魁祸首们为了犯法而将其制度化，这让国际社会深感不安，且不免忧虑。从此次协议内容来看，虽然表面上说是“全面战略伙伴”，但实际上相当于同盟水平的条约，无异于复原为61年的“朝苏同盟条约”。普京公开表示不排除军事技术合作，因此这是威胁韩半岛乃至全世界和平与安保的重大挑战行为。众所周知，俄罗斯表面上是共和国，但却是独裁国家。普京以80%的压倒性支持率当选，俄罗斯国内谁也不能挑战他。也就是说，如果普京下定决心，参议院也无法反对。当然，也有声音，对于此次朝俄会谈带来的安保忧虑，这是过于夸张的解释。虽然协议内容是以遭到侵略为前提的，而且不可能会有先侵略朝鲜或俄罗斯的国家，但即便如此，其内容本身也可以看作是极其危险的推进。
不顾国际社会的担忧，朝俄做出了很多具有挑战性的行动，其中之一就是这次普京送金正恩的Aurus豪车礼物。普京也不是不知道这分明违反了安理会决议，但俄罗斯却大模大样地通过与朝鲜签订协定，用行动证明“想制裁就制裁吧，我们依靠自己的意志前进；联合国和国际社会的决议都是霸权主义，我们不承认”，这对韩国来说也难以容忍的。因此，韩国的安全保障会议(NSC)也为了谴责这一事件，采取了讨论向乌克兰提供杀伤性武器援助的立场。对此，普京指出这将是“一大错误”。但不知道普京有没有资格说这样的话。入侵乌克兰，公然接受金正恩的武器支援，却对韩国说“一大错误”，这难道不是荒谬绝伦的贼喊捉贼吗？总之，虽然此次朝俄会谈会使韩半岛内的紧张气氛达到高潮，但即便如此，现在也是依靠强大的力量进行遏制，因此对于某种物理性冲突的担忧并不大。但即便如此，也有必要在私下里维持沟通渠道。
（后方支援记者 郭至君）
