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美专家梅惠琳:对台战略清晰对威慑中国没用

2024-06-08 00:24:27
梅惠琳指解放军对最坏情形已有计划,美方对台防卫清晰化威慑不了中国。 中评社记者 余东晖摄
美国智库全国亚洲研究局发布解读中国军事决策报告 中评社记者 余东晖摄
  中评社华盛顿6月7日电(记者 余东晖)美国的中国军事问题专家梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)指出,美国对台“战略清晰”对加强对华威慑没有任何作用,因为解放军必定假设美军会试图干预台海情形。她还对中评社表示,只要中美双方战略利益存在矛盾,就存在发生冲突的风险,两军沟通尽管有用,但不是万能药。

  美国智库全国亚洲研究局(NBR)6日发布报告--“解读中国军事决策”。这是来自美国、澳大利亚、日本、越南、印度、台湾的专家对解放军在本地区活动进行分析研讨的报告集结。

  代表美国学者参加这个项目的斯坦福大学弗里曼·史波格利国际问题研究所研究员梅惠琳在会上解读认为,现在中方在亚太地区争端中采取的策略不止是要防止对方动武,而且要削弱对方的抵抗意志。

  梅惠琳透露,在做这个报告时,各方专家内部对哪些举动可以威慑中国,哪些举动可能刺激中国有争论。她认为,威慑和刺激也难以严格区分,所以美国与盟友和伙伴除了增强军力、加强连结,辅以更密集的外交活动,加强区域规则,还要努力给予中国再保证。因为如果让中国觉得亚洲有足够的空间容纳美中两国,中方是有可能改变其战略观和做法的。

  美国全国亚洲研究局顾问、中国问题专家季北慈(Bates Gill)也在会上指出,美国与盟国和伙伴密切合作加强军事威慑时也需要谨慎,因为这恰恰符合中国偏爱的说法,即美国是麻烦制造者,是“集团思维”的代表,打算遏制中国崛起。他虽不认同这种说法,但承认这意味着美国及其伙伴需要考虑的不仅是对中国进行严格的军事回应,还必须包括与其他伙伴合作,尤其是美国的非条约盟友的伙伴合作,向北京更清楚地显示共同的关切,不是由华盛顿的霸权主义驱动的。

  这份报告出台时,拜登在接受《时代》专访时谈到是否派兵防台“需要视情况而定”、“不排除动用美军”、“动用陆、空、海军有区别”等表态引发新的美国对台防卫“模糊性”与“清晰性”之争。

  一向不支持对台战略“清晰化”的梅惠琳在会上表示,她对“战略清晰”的担忧是,它对威慑中国大陆没有任何作用。因为解放军相信他们必须做最坏情况的计划,必须假设美国将试图干预。

  这位亚洲安全问题专家进一步指出,主要问题在于美国是否有能力进行干预?“说你会做些什么,但实际上并没有说你能不能做到。我担心这实际会损害能力。”因为美国不是亚洲的常驻大国,在进入和飞越时要依赖其他国家。如果发生看起来像是美国挑起的冲突,会使美国更难获得它所需要的通道。

  梅惠琳说,美国在本地区不再处于有力的位置,仅仅是干预的威胁不足以对中国施加警告。如果是二十年前,战略清晰或许还能产生巨大影响,但现在已看不到这种影响。

  同样,梅惠琳也不相信经济状况会转移中方注意力之类的说法。她认为,经济状况不会对解放军对台计划产生影响。她指出,即便中国经济规模比法国还小时,就已经能够与美国竞争;即便今后25年中国经济增长率为0,它依然是世界第二大经济体,依然能够对美国构成军事挑战。她还认为,相比较于南海形势,台湾更危险。

  这份报告出台时,中美防长刚在新加坡会面,两军在香格里拉对话会上都传递了强硬讯息。会后采访梅惠琳时,中评社记者问:如何解读双方恢复两军高层交流但又都表现强势姿态?现在人们可以稍微放心,还是要担心冲突可能到来?

  梅惠琳表示,有军事交流总比没有好,但这并不能防止冲突。因为双方有利益矛盾--中国希望美国退出亚洲,美国坚持要留下来。只要这种情况存在,双方就有可能发生冲突。军事交往有助于双方相互理解,希望没有一方对自己的能力过于自信。这也会减少无意中发生战争的可能性。

  不过,梅惠琳指出,目前人们担心的冲突,比如中国大陆决定对台动武,那不会是因为误判导致的,而是中国在台湾问题上的利益决定的。两军对话并不能改变这种事实。北京不会改变他们的对台军事计划,所以军事交流绝对不是万能药。她称,对于美方而言,要确保它有正确的军事姿态,以及时应对台海紧急状况。北京对此会有理性思考,如果他们做不到,就不会去做。但现在并没有达成这样的力量平衡。
美国的两代中国问题专家梅惠琳和季北慈(右) 中评社记者 余东晖摄
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