政治观察
2008年10月号,总第130期

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俄美低烈度对抗局势已经不可避免
邢广程(北京)
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长、研究员、博士生导师

俄罗斯出兵南奥塞梯:杀鸡吓猴?


  在南奥塞梯军事冲突的背后

  最近,俄美关系急转直下。如果说最近几年俄美关系一直矛盾不断,磕磕绊绊,那么南奥塞梯事件直接刺激了俄美关系走向恶化,双方外交对抗烈度达到新的峰值,俄美军事对峙几乎在全球范围内展开。

  南奥塞梯问题由来已久。苏联解体以后,俄罗斯在解决南奥塞梯和阿布哈兹问题上所扮演的角色是调停人,为此俄罗斯还向这些地区派遣了维和部队。在俄罗斯看来,独联体范围内的问题俄罗斯有能力加以控制和解决。但是,此后发生的几件事情极大地刺激了俄罗斯:

  第一件事情,乌克兰和格鲁吉亚发生了“颜色革命”,其总导演就是美国,这极大地改变了独联体地缘政治面貌,也引起了俄罗斯高度的警觉和愤恨。

  第二件事情,美国不断干涉俄罗斯内政,多次强烈批评普京路线,在俄罗斯国家杜马选举和总统选举问题上指手画脚,这不能不激起俄罗斯的回击。

  第三件事情,今年年初,美国不顾俄罗斯的强烈警告,最终承认科索沃的独立,这极大地刺激了俄罗斯的自尊心,面对美国的双重标准,俄罗斯决心以其人之道还治其人之身。

  第四件事情,美国决意在东欧建立反导基地,极大威胁了俄罗斯的国家战略安全,美国的导弹封到了俄罗斯家门口。

  于是,俄美的战略分歧和矛盾已经形成且大有越来越扩大之势,既然战略分歧和矛盾已经形成并积累起来,那么多个层面的矛盾点和分歧环节就呈现起来,或者反过来说,所有这些层面的矛盾点和分歧环节的积累刺激了俄美战略矛盾和分歧的形成。而南奥塞梯和阿布哈兹问题就是俄罗斯与美国对峙的一个环节。格鲁吉亚方面严重地误判了局势,在北京奥运会开幕之际,对南奥塞梯地区采取了军事行动,大打出手。这就使俄罗斯获得了一个史无前例的机会。俄罗斯迅速出兵,赢得了军事的胜利,并采取了进一步的外交行动,第一个承认了南奥塞梯和阿布哈兹的独立。

  俄罗斯出兵南奥塞梯具有很大的政治影响,第一,冷战之后只有美国打了阿富汗战争和伊拉克战争,而今俄罗斯是第二个在境外采取军事行动的国家。第二,俄罗斯几年前就提出了为了维护自身的国家利益必要时采取“先发制人”的军事政策,这次虽然不能完全说是“先发制人”,因为是格鲁吉亚方面首先对南奥塞梯使用了武力,但是至少可以称之为采取了准“先发制人”政策。第三,俄罗斯完全复制了美国对待科索沃问题的模式和线路,这就使美国和欧洲感到在道义和“国际标准”方面对俄罗斯采取行动失去了主动性。第四,俄罗斯明确提出了先行的国际关系结构和标准已经过时,应该建立新的多极化的世界。这表明俄罗斯已经有了更加深刻的战略考虑。应该看到,梅德维杰夫总统刚刚阐述了俄罗斯新的外交政策构想,最近他又提出需要制定新的外交战略,这表明俄罗斯对国际局势的看法在不断发生变化。第五,俄罗斯此次军事行动也有“杀鸡给猴看”的战略意图。独联体其他国家将来在对待俄罗斯问题上回旋余地进一步缩小。

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