思想者论坛
2005年10月号,总第94期

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中日关系的变数与稳定之道

  晋林波:全方位对立乃中日建交以来仅见




  目前解决靖国神社的问题比较困难

  就当前影响中日关系的主要问题及其解决的可能性来说,目前国内提出的主要有历史问题、台湾问题、钓鱼岛以及东海等领土问题,近年还有一个常任理事国的问题,再大一点是两国国民感情对立的问题。所以说,中日关系现在是问题成堆--老问题没有解决,新问题又不断出现,有的是老问题以新的形式出现,所以形势是比较黯淡一些。

  靖国神社问题是目前国内关注最多的问题。客观地去观察这个问题,我觉得目前要解决这个靖国神社问题的可能性比较小。我们现在要求日本的主要领导人:小泉、外相、官房长官,这三个人不能去,至少首相不能去。不是说首相今年不去就行了,而是必须作出承诺,今后也不能去,从而使这个问题暂时性地得到解决。

  为什么我个人对目前解决这个靖国神社问题比较悲观呢?有两个原因。一个是小泉个人的性格及日本国内的政治形势,使我们很难看到日本方面有解决这个问题的意愿。另外一个就是要放大一点,如果在小泉明年九月份离任之前解决不了的话,是不是离任以后可以解决呢?

  我想在小泉离任之后也有两种可能。一种是紧接着的一个政权或者一个首相,可能自身主张不参拜靖国神社,可能一段时间在这个问题上不出问题。即使下一任首相承诺不参拜,等他任期结束之后怎么办?再后任是不是也不参拜呢?这是谁也保证不了的。

  日本对台湾问题的态度大转变

  日本对台湾问题的介入越来越公开化,越来越直接,与日本过去的态度是完全不一样的。当然从法律的角度讲,日本可能可以说自己没有变化。因为六十年代日本的同盟条约曾经有“远东条款”,该条款实际上是把台湾包括在“远东条款”之内。虽然当时有这个条款,但是一九七二年中日建交之后,日本政府事实上一直回避,或者一直是用模糊的方式处理这个事情,说明当时对中国还是有顾虑的。

  但是从去年的“防卫大纲”开始,点到台海冲突的问题,点到中国的名。今年的二月十九号日本与美国的“二加二”会谈进一步把台湾问题的和平解决,作为日美共同的战略目标。这些举动,与日本过去的姿态完全不一样。比如几年前日本的“周边有事立法”,中国政府、中国学者多少人去问日本人,是不是包括台湾?但是他们一直不说,打死也不说,一直含含糊糊,只是说这不是一个地理概念。对照今天,这就是一个明显的变化。

  虽然法律上过去也是那样规定的,但是日本人过去为什么不讲?就是说明对中国有顾虑、有考虑。但是现在他们觉得这个包袱卸了,我想最主要的原因还是日本认为中日关系现在反正已经坏了,我也没有必要掖着、藏着,于是公开对中国施压。

  所以对台湾问题,今后大的方向,主要取决于中日政治关系能够改善到什么程度;如果改善得比较好,或者是比较迅速,那么日本在台湾问题上的态度会发生一些变化。什么变化呢,就是回归比较暧昧的态度,不会再信誓旦旦地表明美国介入他就介入,可能会说到时候再考虑。这样就会产生一定的余地,起码不会鼓励岛内台独势力。这种比较好的结果有没有可能?我认为还是有的,关键取决于改善的程度。 

  领土领海问题要采取共同协商相互妥协的策略

  领土、领海问题,比如东海问题,看起来很难,因为领土主权都不会退让。但是实际上这又很简单,为什么呢?因为在解决领土、主权争端的问题上,过去要追求单方面百分之百的胜利的话,祇能是通过战争--胜方强迫负方签字,放弃对领土主权的主张,胜方完全取得领土主权。

  但是现在看来,如果两方同时主张对同一地区的领土主权要求的话,一个是协商解决,一个是诉诸国际法院裁决。中国目前没有诉诸国际法院的意向,祇有通过中日间的协商。而中日之间协商解决,从理论上讲,就是相互之间互谅互让,所以我们在理论上能够期待的获胜值是百分之五十,当然日本也是一样。但是最后的结果,我们可能是百分之五十一或者百分之六十,但是没有百分之百。

  所以,这个问题要说难解决,也难解决;要说好解决,也好解决。就是因为在思路上,要共赢、要照顾双边关系的话,可能还是要采取一个妥协的策略。

  国民感情对立已经涉及几乎所有领域

  中日两国国民感情对立的问题,我觉得是一个比较难解决的问题。过往,两国国民感情对立的情况也有过,比如八十年代日本教科书问题出来以后,我们也在文字上打仗,国内也在八六年发生过游行。而与现在不同的是,过去对对方的不满,基本上是集中在一个问题上,但是现在几乎出现在所有领域。比如刚才讲到政治领域很坏,经济领域的不满还在发展。

  但是在我看来,还不是这样,我认为如果政治关系好的话,经济关系应该更好。根据我们去年的统计数据,中日经贸关系还在扩大,过去的努力正在开花、结果,负面的影响还没有完全体现出来,还是处在过去积极作用的惯性之中。

  我想,政治关系对经济关系的变化,可能还是会有很大的影响。

  在这种情况下,两国国民情绪上的对立已经几乎涉及所有领域,包括文化上相互对立的情绪。政治、经济、文化、军事、外交,几乎所有领域都充满着敌对的观念。

  政府也成为情绪化的角色

  过去中日两国之间出现关系紧张的时候,政府相对都比较理智。但是现在,两国政府也在民间情绪的对立中,扮演一个情绪化的角色。

  最明显的一个例子,是今年吵得很厉害、国内游行示威之后,日本方面一直要求我们道歉和赔偿。这个问题到现在还没有得到完全的解决,我们一直拒绝道歉,认为错在日方,中国凭什么道歉?但是日本说,不管根在谁那里,你砸坏我的东西,损坏我的东西,就要陪礼道歉赔偿,这是国际惯例。目前这个问题还在顶着。这就是一个很明显的例子,就是中日政府之间也开始在顶牛。

  从方方面面来看,目前两国之间的对立,越来越难以处理,越来越难以驾驭,牵涉的面越来越广,持续的时间又很长。而且,目前我们还看不到有一个有效的方法或者有效的渠道,甚至一个有效的方向去解决这个问题。

  未来如何处理中日关系、解决历史问题?从长远来看,错在日方是毫无疑问的,但是在处理中日两国关系中,把历史问题放在一个什么样的位置?是不是要持续将历史问题作为中国对日外交的第一课题,也就是说,解决不了这个问题,别的都免谈?还是说,我们将之作为一个重要问题,但不是第一重要的问题?如果这样调整对日外交,会不会出现一些新的可能性?这些,对于中国的对日外交来说,也是一个新的考验。

  当然,我们要作出这种调整,国内也有一些问题,因为国民对这个问题看得也比较重。
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