智囊阔论
2023年1月号,总第301期

构建健康的中美竞争关系
宋伟(北京)
中国人民大学国际关系学院教授
  【摘要】在印尼巴厘岛的中美元首峰会上,美国领导人致力于管控中美关系、设立护栏;而中国领导人则提出要让两国之间的竞争有章可循、在竞争中互相学习和借鉴。中国领导人的阐述可以总结为构建一种健康的中美竞争关系,化压力为动力。为什么要构建一种健康的中美竞争关系?一方面,中美两国实力差距的不断缩小,意味着双方存在位置性的冲突;另一方面,两国又存在诸多的共同利益、经济上高度相互依赖,需要避免一种两败俱伤的结局。如何才能构建一种健康的中美竞争关系?本文从有底线、有边界和有道德三个方面进行了具体的分析。有底线意味着不挑战对方的核心利益,加强交流和危机管控,避免偶发性的冲突;有边界意味着在存在共同利益的领域不采取破坏性的、损人不利己的行动;而有道德则意味着,双方明确拒绝那些不符合道德准则的不正当的竞争方式。这三点其实就是峰会期间双方领导人所明确的,确立指导双方关系的原则。

  在无政府状态下,没有一个世界政府来管理国际关系,国家之间也存在着信息的不透明、信任的不充分等问题,因此,相比合作,其实竞争才是国际关系的常态。国家与国家之间除了具体利益的竞争与合作外,实力差距的缩小、围绕国际规则和领导地位的竞争都可能导致战略竞争。中美之间存在“激烈”的竞争幷不可怕,问题是如何规范这种竞争关系,使其朝着有益于双方自身发展和共同进步的方向去进行,而不是导致两国关系的无限制恶化,最后甚至出现军事冲突和战争。这就是本文所要回答的核心问题。……
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