思想者论坛
2006年10月号,总第106期

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黎以冲突及其后续影响

  应该承认,这场军事冲突激化了两大对垒面的矛盾。在当前和今后一个时期内,以美国和以色列为一方,真主党、哈马斯、叙利亚和伊朗为另一方,两大力量严重不对称的对立阵营将在中东地区明里暗里进一步展开军事较量和政治博弈,既有分寸尺度,又有烈度深度;既有前台表演,也有背后操纵;既有相互施压、相互试探,也有相互妥协,最终为各自的战略取向和斗争目标服务。

  美国与伊斯兰世界的关系进一步恶化

  美国作为世界超强的唯一的超级大国,以色列作为中东地区的超强军事强国,想达到军事意图并不难。但是超强实力运用不当却往往损人不利己,结果适得其反。
美以行动激化了矛盾,实际阻挡了美国多头并进、推进国际反恐、推广“大中东”和“新中东”计划的部署,改造中东的战略条件进一步丧失,美国的软实力继续下降,整个穆斯林世界反美情绪进一步上升。

  美国的“新中东”计划难以成功

  尽管美国想借助以黎冲突保持适度规模之机,推销着重依赖军事压力和威慑模式来重塑中东的“新中东”计划,意图将其与推行政治民主的“大中东民主”计划齐头并进,恩威俱施,并向伊朗施加强大压力加快伊朗核问题的解决步伐,稳定伊拉克和阿富汗的局势。但是在整个反美情绪高涨的阿拉伯世界、穆斯林世界面前,这些手段不仅效果不大,还可能在军事逞强之后面临新的棘手难题,战略目标再次失控。

  阿拉伯国家阵营继续分化

  对阿拉伯世界来说,处于亲西方前沿的埃及、约旦、沙特等国家,私下和公开的表态有很大不同。这些国家政府表面上对真主党和以色列都进行谴责,美国更看重他们具有实质意义的私下态度。如阿拉伯大国埃及谴责战争,安抚民众,也特别指出埃及不会介入新的地区战争。这些表态实际上表明着一种置身事外的态度,有利于美以的战略实施。因为埃及和约旦等国家,每年都接受美国的大量援助。反过来看,这些国家的现政权在平衡民众反美情绪、处理对美关系方面也将面临更多困难和挑战,面对国内汹汹而起的反美、反以民意,阿拉伯民族主义和伊斯兰宗教情绪,处理不好会危及自身统治。

  大多数阿拉伯国家和美国保持距离,亲美姿态不强。尽管也批评真主党的盲动带来灾难,但是更倾向于维护阿拉伯民族利益,同情黎巴嫩人民遭遇,谴责以色列借题发挥、扩大战争、杀害无辜,但是这些国家不会直接冲撞美国。总体上,在不危及自身利益的情况下,阿拉伯国家雷声大、雨点小,缺乏真正制约美以的强烈意愿和有力武器。阿拉伯联盟作为阿拉伯整体外交舞台,言行姿态越来越虚多实少,作用严重下滑。在相当长的时间内,阿拉伯国家内政外交深受美国中东政策的干预和影响,难以主宰自己的命运,对以色列也基本无可奈何。

  中东和平进程从本质上看已经死亡

  就中东和平而言,巴以和平进程已经因为近年来巴以持续冲突与仇恨、以色列的单方面行动、巴以政局变化而死亡,只是巴以,以及调停四方(美国、俄罗斯、欧盟、联合国)没有正式宣布而已。

  叙利亚和以色列谈判二零零零年以来无从谈起,黎巴嫩和以色列之间的谈判长期冻结,此次冲突更使得中东和平进程雪上加霜,加剧对立和仇恨。目前美国政府根本无意也完全顾不上中东和谈,重拾和谈机制与框架,恐怕要等到二零零八年美国新总统上台之后再行观察了。


  布什意图重塑中东也被中东所钳制和改变

  其实,大国的许多所谓战略利益未必非要通过战争手段和单边政策来获取。克林顿执政的8年中,在保持中东基本稳定的前提下,照样促使中东局势的保持了总体稳定和基本平衡。而今,克林顿担任总统时期留下的执政基础和轨迹被彻底打乱和改写。布什政府6年来的战略重塑了中东、改变了中东,也最终为中东所钳制、所改变。

  田文林:美国中东政策导致冲突


  黎以冲突的爆发,与美国在中东推行错误的政策是有关系的。

  美国中东政策错误
  中东因此变得更加动荡

  黎以冲突时间之长超出了我们很多人的预期,这场冲突已经成为伊拉克战争以后,中东最严重的一场军事危机。这场冲突的爆发与美国九一一事件后推行的错误的中东战略有关。

  九一一事件后,美国在中东推行的政策主要有两个要点,一个是推行反恐战略,具体表现就是发动了两场反恐战争;第二是民主改造,具体表现就是推出“大中东计划”。与传统的美国中东政策相比,美国新时期中东政策是一种颠覆性的政策;这种颠覆性政策破坏了中东既定的政治秩序,使地区力量对比更加失衡。事实上,中东地区的政治生态环境是非常脆弱的,而美国这个做法是破坏了这个环境。具体地说有两点:

  首先,反恐战略导致阿拉伯世界整体力量更加衰弱,而非阿拉伯力量无形中壮大。在很长一段时间里,阿拉伯世界和阿拉伯国家是中东政坛的主导性力量,也是维持中东稳定的中流砥柱。阿拉伯力量与非阿拉伯力量,以及阿拉伯之中的各种激进力量与温和力量之间,一直保持着一种微妙的相对的力量平衡。这种力量平衡使得这个地方在很长时间内,虽然有问题、有矛盾,但是不至于出现爆炸性的激化。但美国发动的两场战争,尤其是伊拉克战争,就使得阿拉伯世界的力量进一步衰落。

  相比之下,有两个非阿拉伯力量借机崛起,一个是伊朗,另外一个是以色列。我们这里谈的是以色列。

  这场黎以冲突的起因是甚么?是解救人质。那么解救人质,以色列其实是可以采取其他方式,是有战略选择的条件的。过去以色列也曾经采取过用人质交换人质的方式,如果此次以色列愿意这样做的话,应该还是可以的。但以色列采取了一种大打出手的方式。用俄罗斯的官方说法,以色列此次发动打击完全是“不成比例”地使用军力。这种状况恰恰说明,正是由于阿以力量对比严重失衡,以色列才敢如此嚣张。而这种局面的出现很大程度又是美国中东政策造成的。换句话说,美国这种破坏性的中东政策,使得中东变得更加动荡,格局变得更加脆弱,更容易爆发新的冲突。
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