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中评论坛:变局下的港台关系
http://www.CRNTT.com   2020-06-09 00:11:30


《超讯》杂志总编辑纪硕鸣。(中评社 沈而忱摄)
 
  《超讯》杂志总编辑纪硕鸣用四句话形容当前的港台关系,包括港台相近,两岸前沿;官方闷,民间热;交流有益,却难相往;唯松绑,见天日。他指出,港台关系拥有独特的优势,但同时其发展也面临着许多挑战。首先,港台之间有天然相向的制度优势,但港台之间受制于多种因素,缺乏广乏的沟通和联络的机制。其次,港台关系近期出现了官方冷,民间热现象,香港近来连续不断的社会事件,影响中央对这一平台发挥对台作用的信任;相反,港台之间却因占中、反修例,加强了民间的往来。最后,两岸关系的定位决定了港台关系的走向,香港曾是两岸之间最重要的纽带,但是回归以后,香港在两岸及港台关系中发挥的优势在递减。蔡英文执政时期,港台关系更是趋保守乃至冰冻,久而久之,两地机构成为摆设,港台官方冷关系甚至在逐渐脱离。纪硕鸣认为,如果两岸走向对抗,香港没有处于对抗前线的本钱,但如果两岸能够和缓,那么香港可以成为和缓的空间,以港台交流先启步,探索两岸发展的新状态。

  香港中观研究所所长刘澜昌探讨了香港在两岸关系中发挥的“脐带”作用以及“战略棋子”作用。香港的“脐带”作用是客观存在的,但是“战略棋子”作用,则主要是大陆对台政策的一个策略方向。“脐带”作用主要是由两点构成:在香港是“钱七条”,这是大陆将香港放在了一个对台的特殊地位之上;而在台湾则是《港澳条例》,台湾也是把香港看做了一个特殊的、有别于大陆其他城市的存在。香港作为一颗“战略棋子”,意味着需要跟大陆方面实行相反的操作。刘澜昌认为,未来两岸的环境恶劣是一个大方向,两岸关系越紧张、越僵硬,香港“战略棋子”的作用反而更加要发挥,在此大方向下,一定要把香港作为一个“战略棋子”,继续运用“钱七条”的精神,使之在两岸关系中有一个缓冲的空间。

  中评智库基金会执行长罗祥喜说,长期以来,香港与台湾之间有着非常密切的关系,但港台关系的价值,不在于其密切的经济联系和人员往来,而在于其在两岸关系中的特殊政治功能,即使在两岸隔绝的年代,两岸通过香港某种形式的间接接触或沟通,从未中断。港台关系在两岸关系的不同阶段,发挥不同的作用,这些作用包括两岸人员往来的主要通道,两岸交流的平台、沟通的窗口、合作的桥梁等等。对此,无论是大陆还是台湾,或者香港,都是肯定的。

  但是,近年随着两岸关系的持续紧张、台湾不断打“香港牌”,以及中美关系的恶化、大陆决定就香港涉国安问题立法等,港台关系面临许多变数与挑战。对此,罗祥喜提醒,台湾不要误判:第一,不要误判大陆落实港区国安法的决心;第二,不要误判大陆维护香港一国两制的决心,港区国安立法不是要实行一国一制,而是要更好地保障一国两制,相信很快会得到验证;第三,不要误判港台关系对台湾的重要性。罗祥喜认为,在两岸关系持续紧张的情势下,维持宽松的港台关系不但必要,而且也有可能,相关方面均有责任作出自己的努力。罗祥喜也建议,增加或放宽港台两地专家学者、专业人士、社会精英的交流往来,增进了解,传递善意,增加互信,为维护和促进港台关系的发展发挥积极的作用。
 


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