2024年，东莞共有366家企业评为广东省专精特新中小企业，其中29家是港资企业。如果从全国来统计，港资专精特新中小企业亦有相当的数量。根据香港未来产业发展的需要，适当引导部分专精特新中小企业回流香港发展是值得政府思考的。
香港的产业发展除了面对高成本、土地、人才及产业配套等这些客观条件制约之外，政府欠缺熟悉行业的产业规划人才，以及相应的部门来支持香港整体产业的发展。而内地不仅有发改委、工信部、科技部等相关的部委，从中央到各省市都有完整的体系，而且不同部门也注重行业的研究、跟踪，以及产业和园区的规划，做到精准扶持，而这些都是目前特区政府所欠缺的。客观条件虽然一时难以改变，但产业规划人才是急需培育和发掘的。
鼓励内企在港建“双总部”
笔者提出以下建议供特区政府参考：一是学习内地经验，制定港版“小巨人”培育计划；二是争取国家支持，比如把在香港注册并依法进行生产经营的企业都可以纳入国家工业和信息化部关于专精特新企业的认定范围；三是出台港版“小巨人”支持认证计划，吸引内地的专精特新企业在港设立总部或生产基地。符合条件的可申请特区政府的补贴政策，此政策可以与《香港上市规则》第18C章关于支持内地专精特新企业赴港上市一起配合；四是学习台湾地区经验，吸引内地港资“小巨人”企业回流香港发展，为这些企业制定专属政策，鼓励在香港建立“研发─中试─生产”基地；五是鼓励内地“小巨人”企业在港建立“双总部”基地，鼓励在港建立研发和销售总部，通过香港迈向国际。
香港中文大学（深圳）高等金融研究院研究员、香港国际金融学会副会长 |
