（三）大国博弈效应白热化和复杂化
中国崛起引发了全球权力结构的深刻调整。大国博弈愈演愈烈，是否会造成全球经济混乱、安全失序，进而跌入“金德尔伯格陷阱”？③在金德尔伯格看来，在全球权力转移的过程中，如果新兴大国崛起后不能承担起领导责任，就会导致国际公共产品短缺。现在的国际社会就如一战后、二战前的世界，因而谓之“百年未有之变局”，现在的中国就如当时的美国，正在改变世界，但美国却硬要把中国比作德国，视为“首要战略竞争对手”，更多地以霍布斯式视角理解世界，用“一切人反对一切人”的现实主义范式进行大国博弈，导致自由主义范式日渐式微，实现洛克式社会契约的道路越走越窄。根据萨缪尔森陷阱理论，自由贸易和全球化虽然有时把技术进步变为双方收益，但一国生产率的提高不仅带来收益，而且通过减少两国间本来可能有的收益而伤害另一国家，因而中美经济往来收益不断递减。长期以来，现实主义一直是国际关系运行的标准模式，指导西方社会对中国的战略包围，构成了西方大多数决策者共同认知的心理地图，但也面临“选择困难症”，因为现实主义存在诸多变体，其中一些变体大肆渲染中国崛起的威胁，而另一些则对中国崛起的影响不以为然。美国决策者或许无法遏制中国实力的扩张，却可以影响美国社会对中国的恐惧程度，通过夸大威胁转移国内矛盾，调动国内支持，但如果过度“妖魔化”中国导致误判，那将跌入“修昔底德的终极陷阱”，最终以冲突甚至战争解决问题。美国政府的“垫背”陷阱就是依据熊彼特的创造性破坏，即动态失衡理论来理解大国博弈效应，以美国在地缘、军事、美元、科技、人才等方面的优势，制造各种机会，通过国际危机乃至局部冲突和战争，转移美国国内经济社会矛盾，成为美国社会问题破坏性溢出的“垫背效应”，让美国“再次伟大”。大国博弈效应的白热化和复杂化使中国周边安全隐患因素明显增多。
（四）地区安全风险高频化和扩大化
在大国博弈烈度加大的影响下，中国周边地区安全风险呈现高频化和扩大化趋势，从朝鲜半岛到钓鱼岛，从东海到南海，从东南亚到南亚再至中亚，无处不暗藏杀机，预埋着待爆的“火药桶”，时刻牵动着中国地缘政治环境的敏感神经。朝鲜半岛作为冷战遗留的“活化石”，素有“亚洲巴尔干”之称，不仅是中国东北部的重要屏障，而且也是美日在东北亚前沿部署的战略支点，其局势演变直接影响到中国东北边境安全，一直是地缘政治中最为复杂且持久的热点之一，自1953年朝鲜停战以来，经历冷战对峙、缓和交流、再度紧张多次阶段性演变，其根本性对立状态始终未能得到有效解决。目前半岛正处于新一轮紧张对抗周期，三八线附近集结了大量精锐部队和先进武器装备，是世界军事化程度最高的地区之一，爆发武装冲突的风险长期存在。美韩不断加大联合军演规模和频率、朝鲜多次试射洲际弹道导弹和试爆核武器、美国在韩国部署萨德反导系统等一系列恶性循环事件，导致半岛南北在军事上尖锐对峙、政治上相互否认、战略上阵营分化，各方博弈呈现前所未有的复杂性，形成了一种危险高频与安全脆弱的平衡。若局势失控将引发难民潮、军事冲突外溢等风险，危及中国周边安全。韩国新任总统李在明执政后，半岛未来发展仍充满不确定性，既存在冲突升级的潜在风险，也蕴含突破僵局的政治机遇。
在东海之滨，宝岛台湾一直是美国遏制中国的重要筹码。“台独”势力与外部干涉势力勾连，严重威胁台海和平稳定。台湾地缘政治环境非常重要，不仅是中国大陆的出海口，而且是日本的海上生命线和美国在西太平洋的重要岛链，历来为列强纷争场所和兵家必争之地，冷战时期是东西方对峙的前哨阵地，如今又是陆权与海权对抗的缓冲地带，其战略地位决定了其必然成为大国在东亚博弈的焦点。西方媒体甚至预言：“昨日乌克兰，今日中东，明日台湾。”台海危机正在发酵，紧张局势不断加剧，中美两个大国迟早都要在台湾问题上做最后一场决定性较量，其结果关系到大国地位和角色的互换。对中国而言，台湾问题关系到国家统一的核心利益以及政治、军事和经济安全，中国政府没有任何退路与妥协余地；对美国而言，它是美国最后一张“王牌”，被强行纳入非北约盟友和“印太战略框架”，充当挑衅大陆的“急先锋”，在政治上“倚美谋独”，军事上“以武谋独”，经济上“脱钩断链”，以切香肠形式掏空一个中国政策，挑战大陆原则底线，触碰“台独”高压线，使两岸关系陷入紧张状态，两岸军事冲突的风险和变数不断增加。一旦美国鼓动“台独”强行越过“红线”，中美之间将不得不彻底走向决裂，提早进行战略摊牌，必然会给国际政治经济秩序带来严重冲击。
三、中国地缘政经环境的战略应对逻辑
面对中国地缘政治环境的安全风险和潜在威胁，中国通过筑牢周边安全屏障、破解外部战略围堵、维护国家核心利益和突破外围经济封锁等多种手段实现战略动态平衡。
（一）以“多边机制”筑牢周边安全屏障
中国始终将周边地缘政治安全视为外交优先方向，倡导“周边命运共同体”，通过高层互访、多边机制，深化与周边邻国家的政治互信，以缓解地缘竞争。上海合作组织、金砖国家组织、中国-中亚峰会、中国-东盟博览会、中国-东盟防长非正式会晤等合作平台逐步扩大，区域和平机制不断深化。针对领土海域争端，中国坚持“搁置争议、共同开发”原则，积极参与国际海洋法律事务，利用国际法武器，坚决抵制某些国家在南海问题上的非法行径，维护国际海洋秩序的公平正义，幷与东盟国家签署《南海各方行为宣言》，提出设立“海上意外相遇规则”和“危机管控热线”，努力通过和平、协商的方式解决争端，避免因误判引发冲突；与印度设立边境事务磋商机制，加强相互沟通，避免冲突升级。针对朝鲜问题，致力于推动政治解决半岛问题，幷行推进半岛和平机制建设和半岛无核化进程，均衡考虑各方合理关切，确保半岛局势总体可控。这些都体现了中国作为大国的责任担当，赢得了国际社会众多国家的理解和支持。多数周边国家坚持多边主义，反对阵营对抗，希望通过对话协商处理分歧成为主流政策取向。
(二）以“破防体系”化解外部战略围堵
中国这10多年的发展正是不断突破铰链包围圈的过程。一是南海筑岛。从2013年起，中国在南沙海域吹沙造岛，先后完成永暑、美济、渚碧、华阳、南熏、赤瓜、东门七大人工岛，尤其是前三大岛是“不沉航母”，构成南沙的“小铁三角”，黄岩岛等中沙海域也牢牢掌控在手中，一旦完成筑岛，就与南沙、西沙群岛共同构成南海的“大铁三角”，形成牢固的南海防御体系。二是东海破链。从2016年起，中国海军舰队常态化穿越日本宫古、津轻海峡，2020年以来可携带高超音速导弹和核武在公海巡航，日本防卫省承认“已无法阻止解放军进出太平洋”，双航母编队亮相后，美国“自由航行”沦为象征性表演，055大驱巡航澳大利亚后，第一岛链已名存实亡。三是西部突围。2018年通往印度洋出海口的中巴经济走廊全线贯通，瓜达尔港年吞吐量突破5000万吨；2021年美军被迫撤出阿富汗后，其80%的基建项目由中国承接；2022年俄乌战争爆发后，俄罗斯在中亚的影响力锐减，拖延了27年的中吉乌铁路开始动工，建成后可不绕弯直通中亚和中东；2025年中国-伊朗班列进入常态化，六方机制共建中国-中亚-中东新走廊；中南半岛铁路网加速推进，中老铁路通车后，泰老铁路建设提速，在亚欧大陆只剩印度这一个关键支点成为美国制衡中国的“底牌”。然而，印巴冲突直接打脸印度，一场只持续3天的战争作为人类历史上第一次超视距大规模空战，虽然表面上是印巴世仇宿怨的边境冲突，但实际上是代理人的战争，背后是东西两个大国在印太的一次强烈碰撞，结果是美国围堵中国的包围圈被彻底撕裂，持续多年的龙象之争画上分号，暂告一个段落。
（三）以“底线思维”维护国家核心利益
对于涉及主权与领土完整的“核心利益”，中国强化“底线思维”，采取“坚决捍卫”的立场。在台海方向，针对美国反华势力不断煽动“台独”势力疯狂挑衅大陆、甚至叫嚣“协防台湾”的行径，解放军近年来连续多次不定期地开展环岛联合军事行动，进行封岛、锁台、围台、进攻、击毁、断供的全方位演习，突破所谓“三线”，即“海峡中线”、“领海线”、能源生命线，打破美台“划峡而治”的图谋，展示维护国家统一的坚定决心；在东海方向，开展执法行动，加强对钓鱼岛海域的巡航，从2012年起每月巡航一次增加到2017年起每半月巡航一次，宣示对钓鱼岛海域的主权，强化海洋资源权益保护，严密监控、及时制止侵权行为；在南海方向，基于充分的历史依据和法理基础，多次明确表态南沙群岛等南海诸岛是中国固有领土，针对一些国家在非法侵占岛礁上的建设活动进行有力反制，常态化部署海空力量，强化在南海的军事存在，不间断地巡航仁爱礁、黄岩岛等周边海域，守护海疆安全，展示捍卫国家主权的强大实力。中国海警在南海海域积极开展执法行动，常态化巡逻，不仅是对中国主权的有力宣示，更是对一些国家非法行为的有效管控，确保了中国在南海海域的正常秩序。2021年《中华人民共和国海警法》公布实施，明确海警机构对非法进入中国管辖海域的外国船舶可采取“强制驱离”措施，为海上维权提供法律依据。
（四）以“合作共赢”突破外部经济封锁
在经济上，深化与东盟的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），与RCEP成员货物贸易占中国外贸总额的比重保持在30%以上，降低对欧美单一市场的依赖，推动亚太经济一体化进程，实现区域共同发展繁荣，以“利益共同体”化解“安全困境”；持续推动共建“一带一路”合作倡议，为周边国家创造42万个工作岗位，通过区域合作增强经济相互依赖，降低冲突风险，强化区域稳定性；牵头成立“国际月球科研站”等多边项目，增强在全球治理中的话语权。面对美国的技术封锁，中国通过自主创新和开放合作，突破“卡脖子”困境，推动国产芯片研发，保持5G技术领先，加强与欧洲在新能源领域的合作。随着地缘政治与经济风险的耦合加深，中国对外战略需同步兼顾经济安全目标和地缘安全防线构建，通过区域经贸联动机制、多边金融合作等手段提升抗冲击能力，构建更具韧性的安全体系。
未来中国地缘政治的战略核心是继续坚持以“和平发展”为基调，以“多边机制”筑牢安全屏障，以“破防体系”化解外部围堵，以“底线思维”捍卫核心利益，以“合作共赢”替代零和博弈，通过外交斡旋努力，推动“周边命运共同体”的构建，在维护区域稳定中发挥关键作用。
结论
中国地缘政治和经济环境是历史交融、地理空间、周边邻国关系等多重复杂因素相互交织的结果，也是大国竞争、地缘博弈、区域热点、传统与非传统安全的战略动态平衡，既面临安全威胁和严峻挑战，也蕴含发展空间和巨大机遇。尽管美国战略围堵、领土争端等风险变量增多，但亚太地区政治和经济总体稳定的基本面未变，多边机制与经济合作仍是周边国家的共同选择。中国努力在和平崛起的战略需求与周边国家的信任构建之间寻找平衡点，统筹地缘政治与经济安全，通过强化区域经贸合作与产业链韧性，增强国家整体安全体系的稳定性与抗冲击能力，实现从“地缘大国”向“地缘强国”转型，为地区经济稳定与世界和平贡献中国智慧。
基金资助：国家社科基金年度项目《东南沿海典型湿地生态系统的碳汇贸易价值实现路径研究》（24BJY137）。
注释：
①戴旭：《C型包围：内忧外患下的中国突围》，长江文艺出版社，2017年。
②国务院新闻办公室：《新时代的中国国防》白皮书，2019年7月，中国军网（http://www.81.cn/jmywyl/2019-07/24/content_9567323.htm）。
③金德尔伯格：《疯狂、惊恐与崩溃：金融危机史》，中国金融出版社2011年。
（全文刊载于《中国评论》月刊2025年10月号，总第334期，P42-48） |
