不过，从我国资本市场发展的现状来分析，民营企业通过资本市场做大做强，最终有可能会付出巨大的成本。由于我国资本市场正处在制度调整关键时期，民营企业借助于资本市场实现兼并重组，最终很可能会增加企业的经营成本，民营企业发展反而会面临巨大的挑战。事实上，我国许多民营企业挂牌上市之后，非但没有快速发展，反而迅速堕落。这一方面是因为许多民营企业创始人试图借助于企业上市金蝉脱壳。另一方面则是因为，民营企业兼并重组受到我国证券市场监管制度的约束，许多民营企业通过资本市场扩大市场占有规模的战略决策实施并不成功。
解决民营企业发展中存在的问题，一方面必须充分借鉴各国公平竞争法律规则的立法经验，制定更加科学完善的反不正当竞争法和反垄断法。另一方面，必须充分考虑到中国国情。在中国市场环境中，国有企业规模相对较大，民营企业发展必须有足够的法律空间。因为只有这样，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，才能在拓展海外市场过程中，不断增强自己的竞争能力。修改完善《中华人民共和国反垄断法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》，必须充分研究中国的市场环境，从营造良好经济生态环境出发，为民营企业的兼并重组提供法制保障。
其次，为了促进民营企业特别是中小民营企业的发展，国家出台了一系列税收优惠政策，这些政策对于民营企业的发展毫无疑问会起到积极的推动作用。但必须充分意识到，民营企业当前面临的最大困境就在于如何适应经济结构调整的新环境，在数字经济发展过程中站稳脚跟。传统的零售业，必须面对激烈网络平台企业的竞争。传统民营制造企业，必须面临数字化技术创新的激烈竞争。如果抱残守缺，固步自封，民营企业的发展不可能有起色。
制约中国民营经济发展的主要因素是，整个国家的经济形态已经从传统工业社会进入到网络社会和数字社会，数字的产业化和传统产业的数字化如火如荼，数字经济发展方兴未艾。如果民营企业无法适应数字经济发展的需要，仍然采用传统的经营模式，那么，在激烈市场竞争中必然会被淘汰。
许多民营企业特别是房地产企业之所以困难重重，根本原因就在于，缺乏足够的技术含量，在激烈的市场竞争中无所适从。国有大型房地产企业已经通过技术改造，加快了房地产建造的速度。而许多民营企业仍然通过层层转包的方式，采用近乎于原始手工作业方法建造房屋。这些民营房地产企业在激烈的市场竞争中不可能实现可持续发展，他们一定会被市场淘汰。解决民营企业发展中存在的问题，不是把民营企业变作“温室里的花朵”，为他们提供特殊的生存环境，而是要采取切实有效的措施，鼓励他们在激烈的市场竞争中站稳脚跟，并且依靠科技创新实现转型升级。
我国税务主管部门已经出台了一系列政策，大幅度降低民用企业的税收负担，鼓励民营企业增加科技创新投入。不论是个体工商户还是中小企业，税负都有明显的下降。国家应当借助于“税收法定”有利时机，深入研究我国税收制度体系中存在的问题，通过减轻企业的税收负担，为民营经济发展创造条件。可以设想，如果民营企业税收负担降到15%以下，民营经济发展很可能会出现奇迹。
|
