以系统施治提升风腐治理效能。风腐滋生有着历史、文化、经济、社会、制度、生态等多方面的土壤和条件,必须强化系统思维,坚持同查同治,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。要把风腐同查同治理念要求贯穿到案件查办全过程,完善监督执纪执法工作运行机制,健全精准识别、有效防范风腐一体问题制度,推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接。要把风腐同查同治理念要求贯穿到整改纠治各阶段,完善以案促改促治制度机制,督促案发地方和部门从组织领导、制度机制、方法举措等方面全面整改,督促各级职能部门全面推进权力运行制约体系建设。要把风腐同查同治理念要求贯穿到清廉建设各方面,完善党员干部教育机制,完善警示教育协作联动机制,健全以案说德、说纪、说法、说责机制,推动形成全方位防治风腐的总体态势和强大势能。
完善反腐体制机制,着力健全责任体系、工作格局
反腐败斗争是攻坚战、持久战、总体战,必须充分发挥党的政治优势、组织优势和制度优势,不断巩固发展全党动手一起抓的良好局面。纪检监察机关要坚持以“两个责任”抓纲带目,推动完善更加科学、更加严密、更加有效的反腐败工作体制机制,着力构建主体明确、要求清晰、各负其责、统一协调的反腐败工作格局。
整合运用全链条力量。惩治腐败是全党的共同责任,需要分层分类建立健全责任体系,以明责压责督责促进知责担责履责。要压紧压实党委(党组)主体责任,综合运用书面报告、听取汇报、监督谈话、述责述廉、履责考核等措施,督促各级党委(党组)坚定扛牢政治责任,强化对反腐败工作全过程领导、全方位支持。要一体履行协助职责和监督专责,完善“两个责任”贯通推进机制,落实落细查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求,围绕监督检查、审查调查等关键环节,增强上级纪委监委对下级纪委监委领导指导的针对性有效性。要贯通落实职能部门监管责任,用好“室组地”联动监督机制,发挥派驻监督驻在优势,督促各职能部门主动履职担当,自觉把党中央反腐败的决策部署转化为同题共答的实际行动。
构建筑牢信息化支撑。随着信息技术的飞速发展,大数据、人工智能、区块链等前沿技术为反腐败工作提供了更多方式方法,成为当前反腐败工作的重要手段之一。要以纪检监察一体化工作平台建设为牵引,探索打造信访举报、审查调查、巡视整改监督管理、廉政教育等系列“平台集群”,全面提升数字化、信息化反腐水平。要以探索数字化办案新模式为路径,充分运用大数据分析、信息查询研判、数学统计建模等方式方法,持续放大“乘数效应”,更加精准识别贪腐手段、发现新型腐败和隐性腐败问题线索。要以完善信息技术与监督执纪执法工作深度融合工作机制为抓手,稳步推进“智慧监督”,构建贯通省市县、融合各部门的立体智慧监督矩阵,以科技赋能提高反腐败的主动性、精准性和穿透力。 |