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唐世平:理解国家能力与发展的新框架
http://www.CRNTT.com   2020-06-07 00:12:37


 

  唐世平教授提出国家能力,制度基础,政策是发展的“三角”,是理解经济发展的新框架。国家的发展分为四个阶段:Starting(起步),Taking off(追赶),In pockets(收获),frontier(前沿)。在每一个阶段对国家能力也都有不同的要求。国家实现目标的手段主要有两种:一是制度,也就是规则,其影响大多是中长期的。二是政策,包括经济和政治、社会政策。国家能力、制度、和规则是国家发展的“三角”,三者之间的逻辑关系为:国家能力制定规则和政策,规则会对政策有强影响,政策对规则会有弱影响,三个要素聚在一起才能影响国家发展。而发展本身又会通过影响国家能力来影响规则和政策的制定。因为这是一个循环的逻辑,要通过好的实证研究来证明它是非常困难的。

  在提到如何成为“发展型国家”时,唐世平教授提出一个“发展型国家”必须是一个学习型国家:“国家的学习能力”是所有赶超战略的基础。一个国家学习的动机是有三个要素决定的:培养知识传承和创新人才的物质基础,鼓励知识传承和创新的制度基础,以及一个崇尚知识的文化氛围。今天的中国拥有足够支撑强大国家学习能力的物质基础,但是仍然缺乏足够好的制度基础和文化氛围。在提到如何发挥知识人才的价值时,唐世平教授建议应该尊重科学和科学家,不能什么都政治挂帅。此外,只有给科学家和工程师的创业松绑,鼓励一部分技术和知识产业化,国家和社会才能从知识进步中受益。


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