此外，检验台湾民意是否发生变化的标准是什么？笔者认为其中一个重要指标就是赖清德会否调整民进党当局的现行政策。“7.26”大罢免完败后，赖清德于同日发文表示：“今天的结果不是某一方的胜利，也不是另一方的失败，只要继续坚持，民主就不会输。”⑤“继续坚持”显然是他既定的政策方向。创办黑熊学院、对大罢免着力甚深的民进党“立委”沈伯洋也发文强调，他“不认为抗共是错误议题”。赖虽然在此后“调整队形”，进行行政部门改组，但人事变动并不符合社会期待。也就是说，大罢免所透露出的社会民意之变，并未大到要迫使赖清德改弦更张的程度。赖说希望今后朝野要协商和谐，要调整行政立法互动，也就是从过去的对抗模式转变为协商模式，但他“台湾社会要休养生息”的话音未落，却又在县市补助款问题上与蓝白开干。
三、2026年县市长选举结果是检验民意变化的重要风向标
民进党与国民党对明年“九合一”地方选举的竞争目前尚处于起跑前的准备状态。赖清德上台后，岛内政局的主战场一直在“立法院”，在罢免与反罢免后，民进党的主战场开始转移到2026年的“九合一”选举上。从目前情况看，“九合一”选举的大环境对国民党相对有利。
由于民进党罢免行动严重受挫，无法改变“立法院”少数状况，在“立法院”的空间仍会继续受到压缩，在野党的主导权则进一步增强，民进党必须改弦易辙，降低朝野双方的对抗性，否则赖清德的执政困境将难以实质性改善。《美丽岛电子报》2025年8月民调显示，赖清德的信任度仅剩36%，施政满意度也创下新低，仅为31%；而民进党的反感度在云嘉南、高屏都超过50％，其中高屏57.8％、云嘉南53.3％。⑥从社会情况看，大罢免导致台湾社会更为对立，赖清德的“朝野和解、团结台湾”彻底沦为口号。此次大罢免所造成的社会撕裂，短期内较难修复民众对民进党当局的社会信任。
大环境对国民党有利的另外一个因素是岛内“反中抗中”氛围出现变化。在此次反制大罢免过程中，国民党大陆政策几乎完全变调。为了撕去“亲中”标签，党主席朱立伦在政策说明会上多次表白，“反共”是国民党的党章所规定的，台湾“真正反共的政党是中国国民党”。国民党“4.26”的反罢免凯道集会，甚至将“反绿共，战独裁”定为活动的主轴，少数年轻党籍“立委”也公开大喊“反共也反‘台独’”。殊不知，民进党是次大罢免大溃败的原因之一，实际上就是民进党及其网军过度操作“反中抗中”牌，动辄将与其意见相左者，无论是路人甲还是路人乙，通通打为“中共同路人”，从而引起蓝营与中间选民的反感与不安，推高其投票意愿。民进党大罢免的失败，形同是岛内社会对国民党“亲中卖台”标签的否定。而网红“馆长”陈之汉由绿转蓝，无惧打压高声喊出“台湾人就是中国人”，也为国民党甩掉“红帽子”、改变岛内绿化恐怖氛围创造了必要条件。
蓝白合在2026年的选举中已成为国民党和民众党的必要选项。2024年大选蓝白的分裂与2025年大罢免的合作结果表明，分则两害合则两利，目前双方对此均有较大共识。在国民党的这次党主席选举过程中，朱立伦期许接任者能结合主流民意、不能改变蓝白合态势；有意参选者也大多认同蓝白合，总体看国民党对蓝白合意愿比较强。民众党也于2025年9月通过《2026年公职人员选举提名办法》，并将成立“联合政府研究小组”，被外界解读是为2028蓝白合作提前铺路。蓝白合能否持续？双方是基于理念还是基于利益的合作？合作能持续多久？仍需观察。
大环境虽然对国民党“九合一”选举相对有利，但也要看到2026年县市长选举中，国民党现有执政14县市中，包括新北市、台中市等9县市长，都已是2任届满，必须换人，国民党要想比这一届选得更好，难度显然很大。而蓝白合也同样存在着一定变数。国民党是“瘦死的骆驼比马大”，民众党是“小草烧不尽，风吹愈坚韧”。柯文哲在案发前的2024年6月接受联访时谈及县市长选举时表示，民众党是有主体性的政党，是否蓝白合目前时间还早。
事实上，政党主体性是政党区别于其他政治组织的核心特征，作为政治活动的独立主体，如果不能主导自身的行动进程，政党主体性当然受损。因此，国民党与其寄望于蓝白合，不如寄望于自身体质的强健，寄望于如何扩大青年群体认同与巩固“经济蓝”选票。而民众党在2026年的“九合一”选举中，如果只想在依靠国民党“释出更多资源，展现更大诚意”的基础上去攻城略地，这种合作也很难长久，前景难以看好。
总体上看，蓝白合的实质说到底是蓝白交易，当双方利益无法平衡，特别是其中一方利益受损时，这种合作就很难走下去。总体看来，以民众党为代表的台湾第三势力的发展空间并不被看好。
四、结语
大罢免给赖清德和民进党带来的教训和冲击不可谓不深刻。一时之间，民进党党内不满情绪涌动，内部检讨声浪不断，要求民进党必须要改革，必须要检讨施政成效，快速响应民意期待的呼声更是不绝于耳。吕秀莲甚至公开建议赖清德辞去民进党党主席，以挽救民意，在民进党内掀起了一波茶壶内的风暴。
近期民调显示，受大罢免与风灾等多重因素影响，赖清德的个人形象已严重受损。在民进党年轻党工的眼中，赖清德则已成为讨厌的“老绿男”，无聊、自恋；在岛内社会大众眼中，赖清德本人“莱尔校长”的标签也很难撕掉。如果该形象进一步固化，赖的年轻选票将会继续流失，岛内选民也一定会用更强的力道表达对其施政绩效不佳的不满。赖清德能否响应民意期待，挽救民意？就现况而言答案显然是否定的。
注释：
①分析823结果 小笠原欣幸：“做到一事”的阵营2028更有望获胜！自由时报，20250824，https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/5154239。
②罗庆生：让“蓝白合”是赖清德最大的战略错误，中时新闻网，20250801，https://www.chinatimes.com/opinion/20250801000022-262110?chdtv。
③“沉默螺旋”下的台湾大罢免，中间选民为何说不？BBC，NEWS中文，20250802，https://www.bbc.com/zhongwen/articles/c8e1w256l11o/simp。
④新的政治均衡：解析台湾823公投与罢免案后新政治版图，AI+HI。
⑤726完封 民进党没输？李艳秋解读示警：腥风血雨将至，中时新闻网，20250726，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20250726003597-260407?chdtv。
⑥赖清德民调会止跌吗？ 戴立安吓一跳：民怨未平，中时新闻网，20250902， https://www.chinatimes.com/realtimenews/20250902000026-260407?chdtv。
（全文刊载于《中国评论》月刊2025年11月号，总第335期，P64-67） |
