回顾二战后的联合国，于1947年11月通过了一项“联合国大会181号决议”，提出了“两国分治”议案，但巴勒斯坦人并不买帐；以色列遂于1948年5月14日径自宣布“独立”。从此“阿以”之间，遂开启了迄今逾一甲子的血腥冲突；尤其1967年的“六日战争”，阿拉伯联军战败，丧失了原属约旦的“东耶路萨冷”，让巴勒斯坦人失去整座圣城，被视为整个阿拉伯民族的奇耻大辱，是中东目前无法回归和平谈判的主因。
而美国无论是民、共两党，为了获取美裔犹太人的支持，以能在国内各种选举中获利；因此，只能全力支持以色列，但历任总统还是不敢明目张胆宣布耶路撒冷是以色列的首都，以免引起整个阿拉伯国家的反弹；但美国特朗普为了2020年的总统选举胜选考量，却在去年5月14日的以色列建国日，将美国驻以色列的大使馆，由特拉维夫迁往耶路撒冷，并公开承认耶路撒冷是以色列的首都，也埋下“巴以冲突”的必然再起波澜。
事实上，中国在外交政策上，向来秉持着不介入外国内政为原则，但对于2021年甫上任的美国拜登总统而言，却因今年3月间“中伊25年战略协议”的签订，而深惧在“中美博弈”里伊朗全面倾向中国，而改弦更张的倡议恢复之前被特朗普废弃的“伊核协议”，以争取美伊的友好关系，但此举却遭来以色列的忌惮；加上今年6月18日的伊朗总统选举，曾夸口要把以色列从世界地图抹掉的伊朗前总统贾内德将再次竞选，更让以色列忧心如焚，只好先藉强烈驱逐耶路撒冷的巴勒斯坦人，以企图掀起一场有限战争，来提醒美国不要“琵琶别抱”。
因此，说到底，这场以耶路撒冷及加沙为战场的“巴以冲突”，不过是美国在自设的“中美博弈”里，对选择拉拢对象“制中”而刺激以色列所造成的必然冲突而已。只是如今，大家心知肚明，终究能决定双方停战的关键，既不在以色列，更非在巴勒斯坦，而是在始作俑者的美国本身态度与决心；美国大概也体会到以色列此番“隔山打牛”的弦外之音，索性拉着埃及当次“和事佬”，但如果其欲掌握世界霸权的心态未消，定然会为制衡中国而无所不用其极，则昨日的“巴以停火协定”，恐怕只是一道再薄不过的“消音墙”而已！
（作者程富阳，台湾战略学者）
|
