吴小凡表示：“核军控规则在过去几十年中不仅是美国维护战略稳定的防线，更是其行使霸权、确保自身战略灵活性与领先地位的制度根基。”
重建核军控条约需要跨越三个门槛
早在第一任期内，特朗普就称《新削减战略武器条约》是一份“过时”的协议。在俄方提议续约后，特朗普近期又发帖称：“我们不应延长《新削减战略武器条约》……而应让核专家制定一份新的、经过改进且现代化的条约，使其能长期延续下去。”然而，俄罗斯科学院美加研究所研究员弗拉基米尔·瓦西里耶夫直言，对于所谓的新条约，“美国人什么都没准备，国务院一片混乱”。
俄罗斯《消息报》报导称，俄美想达成新协议可能需要数年，因为双方在多个问题上存在分歧。美方认为，旧条约未考虑到新技术现实，如俄罗斯已列装的“先锋”高超音速滑翔弹头、“匕首”和“锆石”导弹以及最新的“榛树”导弹等均不受旧条约约束。与此同时，美国也计划今年列装“暗鹰”远程高超音速导弹。有观点认为，当下俄罗斯在新武器系统中具备优势，美方想将这些武器系统纳入新条约加以限制。而对于常规军力发展受限、主要依托核威慑与美国形成相对战略平衡的俄罗斯来说，美方这一诉求难以接受。
另一个问题是核谈判的多边化。吴小凡分析说，当下美国执意推动核谈判向多边化转型，背后潜藏着政治算计。美国意在利用其主导的“配额制度”构建新的约束框架，通过人为设定核武库上限，将其他国家的核力量增长提前锁定在受控范围内，消解其“后发优势”。但美俄核武器数量与他国完全不在一个量级，相关国家不会响应。俄罗斯还曾要求英法加入相关谈判，但被英法拒绝。
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