吴士存告诉澎湃新闻，美海岸警卫队加强在南海部署的目的主要是两个：一是弥补第七舰队水面舰艇兵力的不足，海岸警卫队的兵力派到西太后由第七舰队管辖，等同于美海军的力量；二是为了在南海对冲中国海警、海上民兵，相比于海军而言，海岸警卫队有更高的灵活性，也不会像军舰那么敏感。
“美海岸警卫队频繁进入南海带来的主要麻烦是两国海警之间没有安全管控机制，海上意外相遇原则目前只适合两国海军之间，海上执法力量之间没有机制，没有共识，没有约束，那就可能发生意外事件，不利于南海和平稳定，这就需要建立海警执法力量之间的安全管控机制。”吴士存指出。
随着美海岸警卫队与美海军在西太共同执行军事任务增多，比如共同穿航台湾海峡，外界也关注两者是否会共同执行所谓南海“航行自由”任务，擅闯中国南海岛礁领海或邻近海域。
从今年开年至今，美海军在南海已8次擅闯中国南海岛礁领海或邻近海域，最近一次是在10月9日。当天，美军“麦凯恩”号导弹驱逐舰擅闯中国西沙领海。解放军南部战区当天回应称，南部战区组织海空兵力全程对其跟踪监视、查证识别，并予以警告驱离，并指出，美方频频派出军舰到南海炫耀武力，强化军事存在，严重侵犯中国主权和安全利益，严重破坏南海地区和平稳定，是赤裸裸的航行霸权和军事挑衅。
“我们海军与美国海警之间也没有安全管控机制，如果（美海警）擅闯岛礁领海或邻近海域，没有安全管控机制还是存在一些不确定性，”吴士存说，“美海岸警卫队表面上说来南海是执法，其实是打着‘执法’的幌子搅局南海。”
对于美海岸警卫队参与中国周边海域的警戒巡逻，此前中国国防部曾回应称，当前，东海、南海形势总体稳定。事实证明，域内国家有意愿、有信心、有能力妥处分歧、维护和平、促进发展。某些域外国家不断花样翻新，强化前沿军事存在，推进地区“军事化”，不仅损害沿岸国安全利益，也不利于地区和平稳定，中方对此坚决反对。
美“第二海军”加快向美海军靠拢 |
