中国商务部国际贸易经济合作研究院欧亚研究所所长刘华芹认为,西方制裁除了对俄支柱产业造成冲击,也对整个营商环境带来损害。由于营商环境不确定性大,俄资本外流现象严重,外资轻易不敢进入俄市场。
俄善打“组合拳”
专家认为,由于美国掌握金融霸权,再加上俄与西方经济实力不对称,俄对西方需求大于西方对俄需求,因此俄对西方的反制措施有局限性。在此背景下,俄不甘被动挨打,通过多领域的“组合拳”积极应对西方制裁。
首先,从经济方面来看,俄罗斯采取了进口替代、扶持受制裁企业、去美元化等措施。
俄罗斯在农产品、纺织品、电子设备等领域实施进口替代,以本土产品替代进口产品,促进产业结构优化。由于俄具备得天独厚的农业发展条件,这一做法在农业领域的成效最为显着。进口替代计划实施后,俄罗斯从农产品进口国变为农产品出口国。俄政府积极推动本币结算,降低美元在外汇储备中的比例,提升欧元和人民币的占比。俄罗斯还开发了支付系统MIR以及金融信息传输系统SPFS,与包括中国在内的国家积极开展金融合作。
其次,在政治外交领域,俄罗斯通过欧亚经济联盟等一体化机构巩固与原苏联国家的关系,大力发展与亚太国家特别是中国的合作,提升在中东地区的影响力,将朋友圈拓展到非洲和拉美地区。
受制裁以来,俄罗斯在叙利亚、伊朗、委内瑞拉等问题上主动出击,牵制美国。俄罗斯还通过地缘政治博弈、能源外交等方式分化西方的制裁联盟。德国不顾美国制裁坚持推进“北溪-2”天然气管道项目,俄在西方制裁联盟当中打入楔子。
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