对价格指数行为主体未设准入门槛
《办法》对价格指数行为主体有无限制？市场普遍关注这一问题。对此，国家发改委作出回应：《办法》对价格指数行为主体未设定准入门槛，各类市场主体均可以编制发布价格指数，无需通过申请、审核、备案等获取资格。仅从编制发布价格指数所需基本能力的角度出发，对价格指数行为主体提出了一些原则性要求，如具备独立性，具有合法稳定的价格信息来源，具有必备的专业人员、设施、技能、组织架构等。这是保证价格指数市场正常、规范运行的基本需求。
充分的信息披露是保障价格指数独立、公开、透明，从而确立市场影响力的基础，也是国际上规范价格指数的核心要求。《办法》对需要披露的内容作了明确规定，重点是价格指数行为主体的基本情况、指数编制方案、指数最新值的简要计算基础和过程、自我评估结果，目的是让市场充分了解价格指数行为主体的独立性、编制方案的科学性、计算结果的准确性和运行的稳定性，以营造良性竞争的市场环境，防止价格指数操纵，促进价格指数市场健康发展。
许光建表示，《办法》对价格主管部门的职责也作了具体可行的规范。明确了价格主管部门可以根据工作需要，会同相关部门对有关价格指数开展评估和合规性审查，以确定价格指数行为是否符合《办法》规定，并为可能采取的惩戒措施提供依据。 |
