减权不等于减监管。督查组发现，多地明确市场监管领域改革事项清单，对改革举措和事中事后监管措施作了细化规定。第十督查组了解到，山东常态化落实生态环境监督执法正面清单制度，对清单内企业尽可能通过非现场执法方式展开监管。当地创新建立黄牌提醒机制，避免正面清单企业“大错不犯、小错不断”。在1个自然年内，企业累积黄牌2张便会被移出正面清单。目前，全省监督执法正面清单企业达6938家，居全国前列。
督查组在走访中发现，提升政府监管效能还存在一些薄弱环节，强制消费、“黄牛”、垄断经营等现象仍未杜绝。有的地方基层稽核力量有限，异地就医医保基金监管等方面有难度。督查组建议，进一步完善全过程、全链条监管体系，坚决守住质量和安全底线，加强反垄断和反不正当竞争，营造公平公正的市场环境。
■ 创新服务，提高政务办事效率，切实减轻企业和群众负担
“再也不用来回奔波了！”巴德玛是内蒙古自治区阿拉善左旗乌力吉苏木卫生院的一名财务人员，过去，他每月都要到税务局申报社保费，遇到特殊业务还需往返近600公里，到巴彦浩特办理社保核定和申报缴费业务。
第五督查组在内蒙古自治区了解到，立足区域点散线长面广的征管服务难题，全区试点建立“远程可视化办税中心”，打破地域限制，提供线上咨询和远程办税缴费“一对一”服务，实现办税缴费业务难题线上受理、即时解决。
推进政务服务“跨省通办”“一网通办”，是畅通国民经济循环、促进要素自由流动的重要支撑。督查发现，各地在深化“放管服”改革中不断创新优化服务，满足数亿“移动人群”办事需求，也让政务服务便捷度和满意度不断提升。 |
