深化产教融合和校企合作
近年来,中国通过发展职业教育,培养了一大批支撑经济社会发展的技术技能人才,为促进就业创业创新、服务经济发展奠定了重要基础。
数据显示,目前,全国职业院校开设了1200多个专业和10万个专业点,基本覆盖了国民经济各领域。中国各级各类职业院校每年培养毕业生约1000万人,在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域,一线新增从业人员70%以上来自职业院校。通过深化产教融合,职业院校与当地经济社会发展同频共振。
党的十九大报告提出,要深化产教融合、校企合作。职业教育的发展离不开企业的参与,新修订的职业教育法提出,发挥企业的重要办学主体作用,推动企业深度参与职业教育,鼓励企业举办高质量职业教育。
全国人大常委会法工委行政法室副主任宋芳说,修订后的职业教育法制定了多种优惠激励措施。对深度参与产教融合、校企合作,在提升技术技能人才培养质量、促进就业中发挥重要主体作用的企业,按照规定给予奖励;对符合条件认定为产教融合型企业的,按照规定给予金融、财政、土地等支持,落实教育费附加、地方教育附加减免及其他税费优惠。
鼓励职业教育对外交流合作
今年6月,首届世界职业技术教育发展大会将在天津举行。大会将聚焦“后疫情时代职业技术教育发展:新变化、新方式、新技能”的主题,分享各国职业教育发展经验和成果,共同探讨新形势下全球职业教育改革发展的方向和主要任务。
积极主办国际性职业教育会议,是中国推动职业教育发展,鼓励职业教育领域对外交流与合作的缩影。在对外交流与合作方面,新修订的职业教育法明确,支持引进境外优质资源发展职业教育,鼓励有条件的职业教育机构赴境外办学,支持开展多种形式的职业教育学习成果互认。
近年来,各地职业教育机构积极拓展合作办学模式。地处粤港澳大湾区的广东职业技术学院响应“一带一路”号召,顺应纺织服装产业转型升级趋势,发挥特色优势,与东盟地区企业和高校合作建设纺织服装工匠摇篮,在东盟建成了海外学院和教育、实训基地,目前拥有越南百宏纺织应用技术学院、柬埔寨实习实训基地、柬埔寨纺织服装教育基地等3个办学点,并积极开展学分互认2+2联合培养,畅通升学“专升硕”渠道。在国际化办学的同时,广东职业技术学院还开发了一批适用东盟本土化的双语教材教案、专业标准及课程标准,逐步完善东盟纺织服装优质教学资源库,推出一批东盟认可的高质量专业标准体系及优质教学资源。
据该校负责人介绍,该校将继续推动国际化办学,搭建东盟纺织服装职教联盟,加强与东盟地区以纺织服装为主的企业、园区、政府、院校合作,推广纺织服装职业中国标准、优质教育资源,培养本土化技术技能人才。
实现同等投入同等保障
着眼未来,职业教育大有可为。随着中国产业升级和经济结构调整加快,各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫,职业教育的重要性凸显。
人力资源和社会保障部的数据显示,中国技能劳动者人数已超2亿,但高技能人才仅有5000多万人,高技能人才仅占技能人才总量的28%。除了人才缺口亟待填补外,职业教育的高投入也需要政府、企业、社会形成合力。从国际上看,成功的职业教育办学成本是普通教育的3倍左右,职业教育的发展离不开投入保障。
针对职业教育办学特点,新修订的职业教育法明确,国家根据产业布局和行业发展需要,采取措施,大力发展先进制造等产业需要的新兴专业,支持高水平职业学校、专业建设;优化教育经费支出结构,使职业教育经费投入与职业教育发展需求相适应,鼓励通过多种渠道依法筹集发展职业教育的资金。
和震指出,职业教育法的修订颁布标志着中国进入职业教育高质量发展和建设技能型社会的新阶段,体现了国家对办好职业教育的决心和愿望。
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