坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动，科技创新体制机制加快完善。习近平总书记强调：“推进科技创新，必须破除体制机制障碍。”实现创新驱动发展，必须加快科技体制改革步伐，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。党的十八大以来，我们坚持以深化改革激发创新活力，科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展，重点领域和关键环节改革取得实质性进展，科技创新的基础性制度框架基本确立，科技创新的体制机制更加成熟定型。出台了一系列激励企业创新的政策，突出企业创新主体地位，推动人财物各种创新要素向企业集聚，引导企业加大研发投入，激发了企业创新活力。我国企业在人工智能、5G技术、半导体产业、生物技术以及绿色能源等战略性高技术领域的竞争力不断增强。2021年，我国高新技术企业数量同比增长18.7%，研发投入占到全国企业的70%。
加强创新人才队伍建设，科技创新人才力量显着增强。习近平总书记指出：“人才是创新的第一资源。”没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。党的十八大以来，我们全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措，深化人才发展体制机制改革，加快建设国家战略人才力量，全方位培养、引进、用好人才；加强科研院所和高等院校创新条件建设，完善知识产权运用和保护机制，激发科研人员创新活力，让各类人才的创新智慧竞相迸发。科技创新人才结构和质量不断优化，领军人才和创新团队加快涌现，科技人才效能持续增强。2019年，各类研发人员全时当量达到480万人年，居世界首位。截至2020年底，我国技能劳动者已经超过2亿人，高技能人才超过5000万人。 |
