二是不断做强做优做大数字经济。近年来，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。面向未来，如何更好推动产业数字化和数字产业化，是我们需要重点谋划的方面。对此，要牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，发挥中国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战；要把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用新技术对传统产业进行全方位、全链条改造，提高全要素生产率；加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业，解决好企业数字化、智能化改造进程中遇到的困难。
三是推动产业绿色低碳转型。生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式的问题，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，特别是推动产业绿色低碳转型，是解决中国生态环境问题、推动经济高质量发展的务实举措。一方面，要推动传统产业绿色低碳转型，狠抓绿色低碳技术攻关，加快先进技术的推广应用。另一方面，要大力发展绿色低碳产业，推动数字技术、绿色技术与低碳产业深度融合。此外，还要发展可再生能源，推动煤炭和新能源优化组合，增加新能源消纳能力；完善有利于绿色低碳转型的政策体系和市场机制，完善碳排放权交易制度。
推动效率持续提升——提高经济增长潜力
文章指出，改革开放以来，建立在劳动力成本低廉优势和发达国家劳动密集型产业向外转移机会基础上的大规模出口和外向型发展，成为中国经济高速增长的重要推动力。当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，传统发展模式难以为继，必须向全面深化改革和高水平对外开放要动力、要活力，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建设更高水平开放型经济新体制，不断提高经济增长潜力。
一方面，要推动要素市场化配置综合改革，加快建设全国统一大市场。需着力破除阻碍要素自主有序流动的体制机制障碍，全面提高要素协同配置效率，打通生产、分配、流通、消费各个环节，形成全国统一大市场，促进要素自由流动，提升要素配置效率，激发市场活力。对此，要进一步提高土地要素配置效率，推动劳动力要素合理畅通有序流动，推动资本要素服务实体经济发展，大力促进技术要素向现实生产力转化，探索建立数据要素流通规则，在更好发挥要素协同配置效应上持续发力。同时，要加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，更好吸引和集聚全球生产要素，增强中国利用两个市场、两种资源的能力和水平。
另一方面，要推动高水平对外开放，建设更高水平开放型经济新体制。要坚持更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好利用国内国际两个市场、两种资源，以国际循环提升国内大循环效率和水平。需推动对外开放由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，既要持续深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，又要稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放。要在制度建设上切实发力，进一步优化全国和自贸试验区外资准入负面清单，鼓励外资更多投向先进制造业和现代服务业。要在深化国际合作上切实发力，深化双边、多边、区域合作，推动共建“一带一路”高质量发展，保障中欧班列稳定畅通运行。在实践中，还要继续扎实推进自贸试验区、海南自由贸易港建设，支持跨境电商、海外仓等发展，鼓励中国企业深度参与国际产业分工合作，融入全球供应链和创新链。
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