“清廉建设是一个长期性系统性工程，我们设定了阶段性目标和长期性目标，在督促各单位制定管总的实施方案的同时，还要求每年2月底前制定年度计划，由市纪委监委各派驻纪检监察组列入监督台账，统筹力量强化监督落实。”青岛市纪委监委宣传部有关同志介绍，该市强化行业管理、属地管理责任，坚持“抓系统就要抓创建，管行业就要管清廉”，健全完善行业主管部门牵头、相关部门单位参与、区（市）联动的工作机制，把责任一贯到底，督促全市上下共同擦亮“清廉之岛”城市名片。
坚持系统思维，深度融入社会治理
“公共资源交易领域还普遍存在人为干预隐患多、手续繁琐等突出问题……”日前，青岛市纪委监委派驻第八纪检监察组副组长沙一昕在对市行政审批局招投标重点处室负责人进行谈话提醒时，直点问题、毫不遮掩。
青岛市纪委监委强化“室组”联动，督促市行政审批局排查梳理5个具有行政权力及公共服务事项处室一级事项302个、廉政风险点42个，二级事项3个、廉政风险点6个，制定防控措施40条，从源头上防止腐败，有效监控权力运行。
清廉融入治理的深度，决定了清廉建设的成效。该市纪委监委聚焦反腐败防线前移，把清廉建设嵌入权力运行全过程、各环节，督促责任部门堵塞机制漏洞、消除监督盲区，完善风险防范、矫正纠偏、追责问责等机制，压缩权力任性空间，提升清廉建设综合治理效能。
针对不动产登记、矿产资源开发利用等自然资源领域腐败易发环节，强化“室组”协同、“组组”合作、“室组地”联合，追溯查找相关业务问题背后的责任、作风和纪律问题，督促责任单位及时整改落实；聚焦医疗卫生领域不合理医疗检查行为等问题，组织实施“专责＋专业”联动监督，发现责任落实不到位等16个问题，督促职能部门检查各类医疗机构2567家，查处医疗机构不合理检查行为154起，给予96家医疗机构行政处罚，处理各类人员18人次，以清廉元素规范医疗行为、优化诊疗服务。
青岛市纪委监委督促各主责部门把实践中较成熟、可践行的清廉建设要求体现到公共政策制定过程中，紧盯权力集中、资源富集、资金密集、攸关民生的12个重点领域，针对40余个预防腐败职责及容易出问题的关键环节，在监督方式、权力制约等方面设定门槛、强化预警、堵塞漏洞，分类制定100余项推进措施，着力补齐制度漏洞和治理短板，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。 |
