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消费券成预算案焦点 学者冀政府审慎理财
http://www.CRNTT.com   2023-02-12 10:27:35


 
  “睇住荷包、睇餸食饭。”财政司司长陈茂波早前指出,本年度的赤字将逾1,000亿元,政府财政储备则降至8,000亿元水平,相当于政府12个月的开支。面对庞大财赤,他直言“节流是必须、开源更重要”,并预告随着社会逐步复常,部分纾缓措施可能要调整。

  立法会各政团在向财政司司长提交财政预算案建议时,大多要求继续全民发放消费券,以振兴本地消费。可以说,会否全民派发消费券,已成为社会大众关注预算案的最大焦点。不过,面对庞大财赤,若再继续全民发放消费券,对香港公共财政可能带来更大的压力。两者应如何平衡?

  陈家强:固本培元保库房收入

  曾任特区政府财经事务及库务局局长的香港科技大学工商管理学院兼任教授陈家强表示,面对前所未有的疫情,特区政府全情投入抗疫,透过各项措施稳定社会运作,是应做的事情。在疫情影响下,各行各业受到不同程度打击,经济停滞下来,直接影响公共财政收入。随着社会开始逐步复常,特区政府应该审慎处理各项财政开支。

  “目前最重要的是振兴经济,当市面畅旺,生意转好,印花税、利得税及薪俸税等自然增加,赤字情况便可以逐步改善。”陈家强认为,社会现时刚刚复常,不应过分心急,应该先做好自己的强项,例如巩固金融、贸易及进出口等传统经济优势,“休养生息,固本培元,确保库房的财政收入。”

  与此同时,他强调政府必须投资新经济,这是世界未来的趋势,但目前仍处于培育期,不能依赖能够在短期内便能撑起整个公共财政开支,否则会弄巧反拙。

  刘兆佳:应聚焦扶助弱势群体

  曾任特区政府中央政策组首席顾问的全国港澳研究会顾问刘兆佳也认为,派发消费券不能成为惯常动作,否则会对公共财政造成越来越大的压力。未来几年,香港仍要面对艰难的经济形势。内地和全球经济依然阴霾密布,而为增加香港的长远发展动力,未来一段时间仍要花费巨资在基础建设上,因此财政需求非常庞大,“与其全民派消费券,不如聚焦协助真正有困难的弱势群体。”

  被问及应如何提振香港经济,刘兆佳表示,应加快与大湾区的经济联系,尽快提升香港过去几年来因黑暴和疫情而流失的国际竞争力,并更多依靠民间力量,推动发展和解决民生问题。

  至于要恢复疫情前的竞争力,他直言言之尚早,因为这涉及内地和国际因素,以及地缘政治形势等,“传统经济对香港的重要性仍然至关重要,短中期内也无法替代。”

  刘兆佳指出,政团提出的建议,主要是纾解民困,但要做到精准扶贫才不致浪费公帑,香港各方面都要有危机意识,毕竟未来几年政治和经济形势并不乐观。俄乌冲突和台海冲突都是困扰香港经济和安全的因素,但也不能对弱势群体的切实需求视若无睹,“公帑要用得其所,才能达到真正的效用。”
 


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