随着数字中国建设加速推进，数字技术已广泛应用于“互联网+医疗健康”、电子病历和医保管理等领域。也应看到，我国数字医疗还处于起步阶段，数字技术应用还不够深入，在立法监管、政策支持和统一标准规范等方面亟待加强。为推动数字医疗高质量发展，让人民群众更好享受数字医疗红利，提出以下建议。
第一，加大数字基础设施建设投入。依托国家电子政务外网、互联网、光纤宽带、虚拟专线和5G等网络建设，加速推进高速泛在、云网融合、智能敏捷、集约共享、安全可控的全民健康信息化基础设施建设，争取在“十四五”建成统一权威、互联互通的全民健康信息平台支撑保障体系，实现医疗卫生机构与全民健康信息平台联通。
第二，加强立法和监管保护。从实施个人信息保护法到公布网络数据安全管理条例(征求意见稿)，再到制定互联网信息服务算法推荐管理规定等，我国先后出台并完善有关制度，共同营造清朗安全的网络空间。建议加快健全互联网诊疗、药品销售等监管条例，完善健康大数据开发、使用、共享和交易等制度规则，推动算法治理，在数据安全和隐私保护等方面做出规范。
第三，鼓励数字技术创新。数字医疗技术依赖大规模研发投入，国际上许多创业公司和科技巨头纷纷投资于数字医疗科技。我国可在产业扶持、投融资渠道和财税优惠等方面给予企业相应支持，推动医疗领域重大技术突破，完善数字健康产业链、供应链和创新链，打造创新发展的数字健康产业生态。
第四，促进大数据共享和标准统一。北美和欧洲国家建立全民电子医疗档案的实践说明，大数据共享是数字医疗发展的关键因素。我国全民健康信息平台已初步建成，但各地在数据标准、提供内容和接口等方面尚不一致，信息孤岛问题依然存在。应加强规划引导，出台统一的标准规范，推动全国信息网络一体化建设。
第五，创造全社会友好型数字医疗服务环境。医疗技术进步对提升全民数字素养提出了更高要求，可依托基层社区、社会组织和学校等机构，广泛开展互联网和智能技术等方面的教育培训，消除老年人等特殊群体的使用障碍。同时，提高医疗服务的适老化改造，开辟绿色通道，打造“一站式”医疗服务，着力构建友好型数字社会。
来源：经济日报 作者：房连泉（中国社会科学院社会发展战略研究院研究员、世界社保研究中心秘书长)
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