为了更好支持相关主体和业务的发展，《规定》结合监管实践，对优先股转股、可交债换股、可转债转股、ETF 申购赎回、证券转融通、继承赠与等非交易行为、国有股权无偿划转、新三板挂牌公司定向增发、股权激励行权相关行为、证券公司购入包销后剩余股票、做市商交易等11种情形予以豁免适用特定短线交易制度。
嘉实基金指数投资部基金经理李直对记者表示，《规定》顺应市场的发展，根据监管实践，明确对于包括ETF申购赎回情形在内的部分符合现行法律法规、因正常业务需要导致股份变动的行为进行豁免，更加便利相关业务规范开展。近年ETF市场呈现爆发式增长，《规定》出台有利于促进市场稳定发展，吸引长期资金入市。
北交所则指出，明确特定短线交易制度的豁免情形，特别是对做市商交易等进行豁免，有利于促进相关业务发展，激发市场活力。上交所也表示，《规定》明确境内外特定投资者适用短线交易制度的标准，明晰豁免适用短线交易的情形，有利于提升交易便利性，进一步增强A股市场吸引力。
近年来，我国资本市场双向开放不断扩大，外资逐渐成为A股市场的重要参与力量之一。在沪深港通机制下，外资一般通过香港中央结算有限公司进入A股市场，香港中央结算有限公司作为名义持有人并不实际参与交易。同时，境外公募基金管理人在内部控制、治理结构、投资管理模式等方面，与境内公募基金管理人并无本质差别。
按照“内外一致”原则，《规定》参照境内公募基金监管标准，规定境外公募基金可申请按产品计算持有证券数量。此外，豁免了沪深港通机制下香港中央结算公司适用特定短线交易制度。
付立春指出，当前我国资本市场正处于快速发展阶段，特定短线交易制度的完善，对市场的稳定健康以及发展升级具有非常重要的作用。对外资等投资者的国民待遇等相关规定，对于我国资本市场的国际化接轨、我国资本市场的目前稳定和未来升级等，都有直接的促进作用。 |
