正确把握传统产业与新兴产业的关系
文章认为，统筹传统产业与新兴产业协调发展，是推进供给侧结构性改革，更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的美好生活需要的必然要求。一方面，传统产业为新兴产业的发展提供基础。传统产业是中国工业经济的主体，是中国实体经济中最重要的组成部分之一。经验表明，新兴产业的发展需要以传统产业的资本、平台、技术、人力等为支撑。在发展新兴产业过程中，让传统产业简单退出，必然会带来产业空心化风险，进一步加大就业压力，影响中国经济社会的高质量发展。另一方面，传统产业的转型升级也离不开新兴产业的引领带动。传统产业加快改造升级，从中低端向中高端迈进，直接关乎现代化产业体系建设全局。战略性新兴产业通过抢抓发展机遇，致力于产品、服务、模式的推陈出新，取得快速发展，逐渐成为带动传统产业转型发展的重要力量。
近年来，中国战略性新兴产业发展势头迅猛，涌现出一批创新能力强、发展潜力足、带动作用大的优质企业和产业集群。但也要看到，传统制造业仍是中国工业经济的主体，在当前及未来相当长一段时间里，仍将对经济发展起重要支撑作用。但传统制造业面临着产业发展水平不高、产品附加值有待提升等问题，亟须破解“中低端产品过剩、中高端产品短缺”的结构性矛盾。如果不加快改造提升，在日趋激烈的竞争中，原有优势可能弱化，生存空间可能变窄，甚至有陷入困境的危险。
此外，随着人力成本上升、价格竞争力下降，中国一部分制造业尤其是传统制造业有向东南亚等地区转移的趋势。要切实改变把传统产业当作落后产业、落后动能的错误认识，避免简单地用退出和淘汰来“一刀切”。要以科技领军企业和国家创新平台为引领，推动传统产业从低附加值向高附加值转型、从同质化做量向高质量做强转型、从产品跟随向科技引领转型转变。要鼓励战略性新兴产业与传统产业企业合作，为传统企业升级提供创新的技术和手段，带动传统产业转型发展。
正确把握自主创新和开放合作的关系
文章强调，构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。在新发展格局下，中国产业体系不仅深刻影响着全球产业分工体系和供应链体系，同时也受全球新一轮科技革命和产业变革的深刻影响。构建现代化产业体系必须处理好国内大循环与国内国际双循环、自主创新与开放合作的辩证关系。一方面，自主创新是确保产业链供应链安全稳定、赢得国际竞争主动的必然要求。产业链供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。实践反复证明，关键核心技术特别是决定企业兴衰、涉及国家安全的技术，是要不来、买不来、讨不来的，必须依靠自主创新。坚持自主创新是保证产业链供应链从内部运行的“稳”向不惧外部冲击的“韧”转变的先手棋。另一方面，在开放合作中，彼此互鉴、接力传递、共同创造，才能实现更高层次的自主创新。科学技术本身是世界性的，因此发展科技必须具有全球视野。扩大开放不仅有助于促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置，还有助于我们深度参与国际科技合作与竞争，不断提升统筹和综合运用国内、国际两种资源的能力，实现更高层次的自主创新。
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