中评社北京8月17日电／总部经济具有税收贡献效应、产业乘数效应、消费带动效应和资本放大效应，产业关联性强、国际化水平高、集聚带动作用大，是体现国际大都市城市竞争力和现代化水平的重要标志。新的时期，深圳以发展战略性新兴产业和现代服务业为主要方向，以城市综合体和特色楼宇为主要载体，高标准建设一批功能定位清晰、产业特色鲜明的总部经济集聚区，有助于深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市。
总部经济生态圈的演化规律
总部经济生态圈是指众多总部在特定地理空间上的集聚所演化出的一种巨大的经济价值网络，包括总部群落、供应链群落和市场环境。总部群落是总部企业或者行使总部职能的机构所构成的一类群体，属于指挥者和决策者角色，处于市场价值链的前端。供应链群落是总部群体指挥的对象，包括属于总部企业自身的生产制造环节，也包括为总部企业提供代加工制造服务的其他中小企业群体，是总部提供最终产品和服务的支撑实体。市场环境是支撑总部群体职能高效发挥的软硬环境，包括政府提供的基础设施、公共服务、行政管理等，以及市场提供的商务、法律、财务、知识产权等专业服务网络和平台。
总部经济生态圈具有自身演化规律，在不同发展阶段具有不同的要素构成和结构。在1.0阶段，总部企业呈现零星的集聚态势，主要以本土供应链为主，在城市高端商务区集聚。在2.0阶段，本土总部企业快速成长，同时城市高端商务区开始展现对外部总部企业的吸引力，政府开始注重构建适合总部经济成长的软硬环境。在3.0阶段，城市高端商务区趋于饱和或服务所限，政府在提升软硬环境的同时开始打造专业化的总部集聚区，专业化服务网络开始快速成长。在4.0阶段，总部生态圈发展成熟，总部集聚区更加专业化，布局更加合理化，同时政府软硬环境和专业化服务网络呈现高品质、国际化特征。
深圳作为国内最早开始规划总部经济的城市之一，总部经济发展已蔚然成势，不仅成为推动深圳高质量发展的新动能，也是推动深圳走向国际化的重要引擎。2022年深圳经认定的市级总部企业数量达335家，较2017年的97家增长2.5倍，贡献税收占全市比重约40%。目前，深圳总部企业可以说形成了两大阵容。第一大阵容是像华为、腾讯、比亚迪这类的生态型企业，这类企业往往一个企业就能代表一个产业，能够带来产业集群的加快发展，带领大量的中小企业去创新。第二大阵容以深圳上市企业为代表，在很多细分行业形成了大量高能级创新型的总部企业，他们是深圳保持城市活力和自主创新的源动力，具有高成长性、创新能力强、社会贡献大等特点。与此同时，深圳总部经济生态圈也存在一些不足。例如：总部群落的国际化特征不显着，与之相匹配的城市软硬环境和专业服务网络仍有待提升；基于“20+8”产业集群和现代服务业布局，各类专业化的总部经济集聚区仍有待加快建设。总体来看，深圳总部经济生态圈处于3.0阶段，并开始向4.0阶段过渡。
把握打造全球一流总部经济集聚地的三个关键
今年4月，深圳市政府出台了《深圳市总部经济集聚区布局规划》。在此基础上，深圳总部经济生态圈要跨越到成熟阶段，还需着重把握以下三个关键点。
构建与深圳定位相匹配的总部群落。深圳市委七届六次全会提出，要聚焦打造更具全球影响力的经济中心城市，着眼于粤港澳大湾区协同发展、立足深圳特点，通过持续努力加快建设全球领先的重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力的科技创新中心、消费中心、物流中心、金融中心。根据以上要求，对总部群落进行结构优化和提升。一是从短板切入，补充相关的总部企业；二是加快提升总部企业能级，提升匹配度；三是加大对中小企业的培育，使之成长为总部企业；四是支持现有的总部企业提升能级和拓展业务范畴。
打造对标国际一流的软硬环境和专业服务网络。总部生态圈从3.0发展到4.0，其中一个重要标志就是总部群落能够全面的国际化，这就需要与之相匹配的城市软硬环境和专业服务网络。目前，深圳城市基础设施水平已跨入国际先进水平。下一阶段的关键，是提升面向国际的一流城市软服务和市场专业服务网络。例如：提供高水平的国际教育、国际医疗等城市配套服务；提供与国际接轨的营商环境；提供低成本高效率的国内物流服务和国际一流的航运空运物流服务；提供服务总部业务全球化的法律、维权、交易、咨询等市场专业服务网络。
构建面向全球的先进制造和服务贸易供应链。目前，深圳总部群落及其供应链存在两个方面的短板。一是缺少主导跨国供应链的能力；二是现有面向国际的总部及其供应链主要以生产制造为主，以服务贸易为主导的基本属于空白。未来总部经济生态圈向4.0跨越，必须构建起先进制造和服务贸易都能够参与国际竞争的总部及其供应链群落。因此，要强化总部群落与供应链群落的整体协同、跨国协同。同时，提升总部企业供应链跨国配置能力，大力支持面向全球的服务贸易总部发展。
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