第三，一定要坚持重大改革“摸着石头过河”和加强顶层设计相结合，通过基层改革试验为全局提供可复制可推广的经验。试点先行，“摸着石头过河”是中国改革的一条基本经验，也是改革创新中实事求是思想路线的体现与实践。2020年10月，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上指出：“当前改革又到了一个新的历史关头，推进改革的复杂性、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前，必须以更大的政治勇气和智慧，坚持‘摸着石头过河’和加强顶层设计相结合，不失时机，蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革。”近几年来，中央先后批准深圳、浦东、浙江、厦门等地开展综合授权改革试点，通过清单式批量式申请和批覆，按照法定程序一揽子综合授权进行试点，把解决一些重大体制机制问题需要的权力真正交给试点地区，试点地区将具有全面的改革自主权。这种通过立法机关综合授权改革试点的方式，为突破“无人区”“深水区”重大体制机制问题的改革提供了法律依据。可以说，“综合授权、先行先试，清单式批量式改革试点”正在成为推动改革的新模式。人民群众是历史的创造者，也是改革与中国式现代化的主体和动力。必须尊重基层的改革积极性创造性，鼓励差异化改革试验。近年来各地按照中央的指示，敢试、敢闯、敢为，创造大量经验，也为新一轮改革打下了基础。
来源：中国经济时报 作者：彭森 |
