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中国特色金融发展之路应如何发力
http://www.CRNTT.com   2024-01-25 08:39:59


 
  建立强大的中央银行,要以“建立现代中央银行制度”为改革目标,强化人民银行宏观审慎职能。一是继续完善流动性对冲机制,缓解财政收支造成的季节性、阶段性扰动;二是在准备金率不会频繁且大规模变动的背景下,货币政策势将主要依靠公开市场操作,并借以实现货币政策框架的现代化转型;三是以提高国库的收益性为导向,全面完善国库现金管理制度。

  打造强大的金融机构,一大基础性工作是加快构建现代金融市场体系,着力解决好实体需求与金融供给之间的不匹配问题。一方面,完善机构定位,支持国有大型金融机构做优做强,当好服务实体经济的主力军与维护金融稳定的压舱石;加快发展民营银行、普惠金融和多业态中小微金融组织,并通过制度设计、政策调节、监管规范等手段,构建竞争差异化、经营特色化的商业银行体系,满足中小企业中长期融资需求。另一方面,梳理整合金融机构内部控制、合规管理、操作风险、案件防控等管理职能,全面压实“二道防线”责任,创新激励约束机制,持续完善管理人员任期制和契约化管理制度,健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制。

  建设强大的国际金融中心,关键性任务是推进国际金融中心能级提升,增强上海国际金融中心的竞争力和影响力,巩固提升香港国际金融中心地位。比如,着力打造具有全球影响力的人民币金融资产配置中心和风险管理中心,加强境内外金融市场互联互通,提升跨境投融资便利化水平,力争在绿色金融、转型金融等新兴领域“弯道超车”。

  健全强大的金融监管,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。一是完善金融风险监测、评估与防控体系,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制,提升中小金融机构风险早期纠正工作的标准化;二是严格中小金融机构准入标准和监管要求,立足当地开展特色化经营,强化政策性金融机构职能定位;三是推动股票发行注册制走深走实,动态评估优化定价、减持、再融资等制度安排,加强市场资金杠杆水平和企业债务风险的综合监测;四是通过监管智能化、数字化和信息化,提升监管的精准性、时效性。

  培育强大的金融人才队伍,需进一步完善党领导金融工作的体制机制。要加强金融干部人才队伍建设,构建多元化干部人才选拔机制,增强干部法治意识、法治思维和依法办事能力;加强金融专业人才队伍建设,打造德才兼备的银行家队伍、投行家队伍、投资经理队伍、风险管理人才队伍及金融管理人才队伍。

  归根结底,中国特色金融发展之路越走越宽广,应当在量、价、质三个方面发力:在“量”上稳定金融调控预期,提高制造业中长期融资比重;在“价”上坚持市场化改革方向,疏通货币政策传导机制;在“质”上优化金融软环境,完善现代金融服务体系。


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