三、把握高水平对外开放的系统协调全面，提升高质量发展的均衡稳定
文章指出，坚持系统观念，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容。习近平总书记指出，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”，“加强对开放工作的战略性、系统性、前瞻性谋划”。党的十八大以来，总书记深刻把握时代和实践的新要求，在许多重要场合、重要讲话、重要会议上阐述了系统观念，并充分运用到改革、开放、发展的各个方面。深刻理解把握系统观念，就要强化用系统思维观察分析、研究解决开放与发展中遇到的难题。
以高水平对外开放促进高质量发展，要树立系统协调全面的大开放思维。我们今天所面对的经济全球化是商品、服务、要素、信息等各方面的全球化，近年来的大国博弈已经从贸易领域扩展到科技领域、金融领域，整体呈现多领域、复杂性、严峻性等特征。回顾世界经济史，自18世纪以来称得上“强国”的英、美、日等国家，无不在产品、技术、要素、航运、金融等方面形成全方位优势，在区域乃至全球经贸格局中拥有话语权。高水平对外开放是一个涉及面广、影响力大的系统工程。提升对外开放水平，不能只是某个领域、某个地方、某个方向的单兵突击，各个领域、各级部门都要行动和参与进来，需要统筹谋划、强化协调。尤其是在经济由高速增长转向高质量发展的条件下，需要统筹考虑的对象更加多维、需要多方配合的因素更加全面，只有调动各方力量、运用各种资源，打出新的“组合拳”、合奏出新的“交响曲”，才能下好开放发展这盘大棋。
以系统观念谋划推进高水平对外开放，要加强开放举措的系统集成、协同高效，形成商品、资金、技术、人才、数据合作与交流相互渗透、协调发展的大开放格局，带动实现发展的整体效应，为中国式现代化奠定基础。一方面，加强跨部门、跨领域、跨行业统筹协调，构建开放与发展的合力。要加快实现对外贸易、利用外资、对外投资和其他经济技术合作之间的融合互动，实现商品贸易与服务贸易、贸易与投资、引进来与走出去之间的协调发展。强化贸易政策与财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策的协调配合，统一政策导向、凝聚政策共识，形成促进高质量发展的合力。另一方面，提升开放的整体性、协调性，提升开放综合实力。要以更为开放的态度参与全球科技合作，持续加大科技领域对外开放力度，加快形成具有全球竞争力的开放创新生态，在开放中提升自主创新能力。深度参与全球产业链供应链分工与合作，重视发展本土化、一体化、立体化合作，提升全球资源配置能力和国际竞争力。在坚持并参与全球多边贸易体制的前提下，实现向发达国家开放与向发展中国家开放、多边开放与区域开放更好结合，统筹好协议开放与自主开放，增强对外开放的全面性、系统性。在提升贸易投资质量的同时，逐步在国际金融、贸易投资、产业分工等领域的制度和政策形成中争取更大的影响力、决策权。
四、把握高水平对外开放的包容安全共享，确保高质量发展的可持续性
文章表示，习近平总书记强调：“我们要坚持和平发展，坚定奉行互利共赢的开放战略，维护国际公平正义，践行真正的多边主义，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动构建人类命运共同体，同各国人民携手努力，应对各种全球性挑战，共创人类的美好未来!”党的十一届三中全会以来，中国对外开放不断扩大，为中国人民乃至世界人民带来了实惠。党的十八大以来，习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想，提出“中国扩大开放的举措，是根据中国改革发展客观需要作出的自主选择，这有利于推动经济高质量发展，有利于满足人民对美好生活的向往，有利于世界和平、稳定、发展”的重要论断，实现了高水平对外开放、经济高质量发展与人民幸福三者的贯通。
近年来，影响中国国家安全的国内外因素相互交织渗透，外部风险和挑战整体呈上升趋势，高水平对外开放面临复杂严峻形势。从国际看，世界正处于百年未有之大变局，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，全球经济领域风险积累，大国博弈竞争加剧，地缘政治格局趋向复杂，恐怖主义、气候变化、粮食短缺、能源危机等一系列全球性问题依然存在，国际政治经济形势动荡不安。从国内看，随着中国对外开放日益深化，改革逐步走向深入，诸多领域经济安全风险凸显，在更安全的条件下扩大开放并实现高质量发展的任务艰巨而繁重。
实现高质量发展行稳致远，要统筹开放与安全，坚持高质量发展与高水平安全良性互动，努力营造更加安全稳定的国际环境。一方面，坚守安全开放底线，建立以安全可控为核心的风险管理体系。要坚持底线思维和极限思维，加快构建以信用为基础、以先进技术和信息化平台为手段、以法律为保障的现代化风险防控体制机制，有效防范化解各领域重大风险。与其他国家和地区建立更为广泛深入的合作关系，积极推动在气候变化、粮食短缺、能源危机、生命健康、环境治理等关乎人类福祉的关键问题方面开展国际合作，共同应对全球性挑战。另一方面，坚持以人民为中心的发展思想，带动全体人民共享中国式现代化建设成果。要推动共建“一带一路”高质量发展，加快构建“一带一路”立体互联互通网络，同共建“一带一路”各国加强能源、税收、金融、绿色发展、减灾、反腐败、智库、媒体、文化等领域的多边合作平台建设。积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，提高中国在全球经济治理体系中的参与度、影响力和话语权，为更高水平对外开放营造更广泛的朋友圈。以构建人类命运共同体为目标，以高水平对外开放推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠和共赢的方向发展，推动实现世界各国的现代化，建设一个开放包容、互联互通、共同发展的世界。
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