为查明真相，办案组开展了深入调查，涉案人员面临的两难困局也渐渐展现。
让李俊和同事们为难的，是“租金不得超出最新市场参考价±20%”的规定。市相关部门制定的租金标准是按地段确定，并没有区分同一地段内不同物业的新旧程度、内部结构等情况。荔湾区直管的铺面情况千差万别，若是都严格按照不低于20%的市场参考价出租，一些“条件较差”的铺面很可能租不出去。
李俊曾多次与上级部门沟通，但市里规范性文件的硬杠杠摆在眼前，谁也不敢松口，只给出了“依照有关法规政策，结合工作实际研处”的答覆。两难之下，李俊决定通过会审小组来集体审议租赁事宜。
李俊说的是事实吗？刘明带着办案组来到上下九步行街走访。办案组发现，数十间租金远低于政策规定的铺面，要么楼层较高、位置偏僻，要么因为户型窄长而只能“前店后仓”。不少商户还向办案组提出，“生意难做，希望进一步降租”。
办案组审慎考虑，得出新的结论——市场参考价与实际出租价的差额，不能简单认作国有资产遭受的损失。
“房屋租金参考价是对于某一区域租金水平的整体评价，并不等同于该区域内某一具体铺面的租金水平。一些不那么优质的铺面以低于参考价的价格出租，避免空置浪费，恰恰有助于国有资产保值增值。”刘明解释。办案组综合各方面信息，也未发现利益输送问题。
荔湾区纪委监委落实“三个区分开来”要求，按照容错纠错机制有关规定，对李俊等涉案人员不正确履职问题作第一种形态处理，免予党纪处分。对李俊等6人采取诫勉处理，对其他人员进行批评教育。“李俊等人遇到的问题，是发展过程中遇到的难题。因不可控的客观因素导致工作成效与预期效果存在一定差距，应当予以容错。”刘明说，“换个角度来看，如果不顾实际情况‘一刀切’，可能会造成适得其反的工作效果。” |
