首先,强化内联外通需要坐言起行。“超级联系人”和“超级增值人”的作用是香港的“金字招牌”,“一国两制”所赋予的制度优势和开放空间,为香港的桥梁功能奠定了天然根基,但目前无论在深度和广度上仍有不少开拓空间,向外和对内的发力也并不十分平衡。香港社会需要明白“背靠祖国、联通世界”是一个有机整体,香港应在深刻理解国家和世界发展大势的基础上,积极行动寻找其中的连接点和生意点,尤其要充分发挥香港独特的政治、经济和人文纽带,与国家战略相互配合相互补充,而非因循旧路或重复口号,如此才能最大程度发挥自身的功能与价值,收获“一国两制”的制度红利。
其次,深化改革创新需要洗涤理念。涵盖治理体系、建屋造地、医疗体系、民生福利等超过600项涉及不同范畴的政策措施,是特区政府发出的改革强音。但改革和创新并非局限于一时一事,它更应是以理念引领的整体变化,如果理念不变或者改变不彻底,改革自然只能流于表面,难以取得真正突破。当前,香港的改革和创新更多针对具体技术层面,理念层面的真正改变进行得尚不足够。香港社会需要清楚明白内外环境的剧烈变化,需要从国家和香港根本利益的高度理解改革的必要性和迫切性,走出路径依赖的温室,破除狭隘小我的框框,正视和迎接时代的问卷。
再次,提升治理效能需要触及自身。完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能,是香港需要完成的重要课题。可以说治理效能一日不提升,由治及兴便一日难完成。在“爱国者治港”落地生根后,香港政治生态明显向好,行政立法协同显着提升,新一届区议会更为完善地区治理体系提供重要助力。特区政府需以此为契机,进一步改进管治架构中不利于高水平安全和高质量发展的因子,清除阻碍施政、拉低效率和程序僵化的部分,形成上下一心、同向前进的管治文化,造就一支精干、高效、行动力强的公务员队伍,使之成为香港发展的中坚力量。 |