职责边界不清、权责不一致、责能不匹配等问题，是导致基层负担过重的另一个重要原因。减负，什么该减、什么不该减，厘清权与责的边界才有方向和抓手。
就拿云南曲靖麒麟区白石江街道江南社区来说，常住人口16500余人，社区工作人员只有10人，如果每天忙着开证明，何谈服务民生？曲靖推广实施村（社区）事务准入制度，麒麟区进一步明确不应由村级组织出具证明事项指导目录。“该干什么、不该干什么、干到什么程度”一目了然，让社区干部从各种证明事项中解放出来。
人按职责干，事按制度办。为基层减负，就应以“责权一致、责能一致”为准绳，建立健全职责清单，科学划定“责任田”，切实做到各司其职、各负其责。
在甘肃考察时，习近平总书记详细瞭解为基层减负情况，强调“干好有用的事，少做无用功”。填表的数量少了，打卡的任务轻了，文山会海精简了，把原本做无用功的时间精力腾出来，党员干部方能把有用的事干好、干到百姓心坎里。
减负不减责任、不减担当，就要算好减负与赋能的“加减法”。江西“一表同享”改革以数字赋能基层减负，试点地区重点领域业务表单数量平均压减约50.1%。江苏昆山变过去各部门、各条线的多头考核为年度一次考核，“瘦身”之后的分类考核，激发干部干事创业动力，助推当地低空经济产业园加速腾飞。
减负与赋能本是一体两面。统筹为基层减负和赋能，既用好数字技术这个好帮手，又防范“指尖上的形式主义”，既规范清理不属于基层的职责事项，又推动资源、服务、管理向基层下沉，有助于提升基层治理现代化水平。
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，减负最忌走过场、一阵风、花架子、假把式。健全好、落实好整治形式主义为基层减负长效机制，定能让广大基层干部有更多精力为人民群众服务，让党和人民事业发展获得更强劲动能。 |
