产业链是冰雪经济发展的核心支撑。构建更加完善的产业链，应抓好资源、运动、旅游、文化、装备等要素，构建高水平协调融合的现代产业体系。强化冰雪运动引领性，以群众性冰雪运动、青少年冰雪运动、冰雪运动竞技和冰雪竞赛表演为基础，开发常态化国际性冰雪竞技竞赛。加快完善基础设施和配套服务，统筹存量设施和新增设施、群众性体验设施和专业性竞技设施、硬件基础设施和软件基础设施，为冰雪现代产业发展提供扎实保障。以高水平国际冰雪交流合作、文化旅游、体育赛事等为支撑，促进双向开放，重点引入国际先进运营主体、专业人才和运行经验，打造具有品牌效应的冰雪城市、冰雪活动和冰雪企业，提升我国冰雪经济国际竞争力。
打造政府市场关系明晰、供给需求对接顺畅、成本收益有效权衡的冰雪市场体系。一要统筹政府和市场关系。在强化优化政府规划引领和政策保障功能的同时，充分发挥经营主体的主动性，积极引入社会资本和专业力量，发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建政府引导、市场主导、注重高质量发展的冰雪经济。
二要统筹需求和供给关系。冰雪经济走热，充分反映了人民对美好生活的向往及消费升级的需求。冰雪经济要通过深化供给侧结构性改革，提供高品质、差异化、沉浸式的冰雪消费产品与服务，有效链接新型冰雪消费需求，形成供求互动的良好格局。
三要统筹成本和收益关系。冰雪经济对时间和空间依赖强，对资本、资源和保障要求高，各地要因地制宜、因时制宜，以市场化作为基本原则，将成本和收益作为基础约束，进一步推动冰雪经济发展。 |
