迁移计划现实可行性不大
虽然特朗普无视中东国家和国际社会的广泛反对和批评声音,但是迁移计划现实可行性并不大。一方面,加沙地带人口规模较大,让200多万人迁出加沙绝非易事,周边国家更不愿接受。埃及和约旦对此尤为愤怒,因为这可能威胁到其本就脆弱的经济和社会稳定,因此它们不可能配合美国的计划。
另一方面,哈马斯不会轻易让出这片土地,而中东国家与国际社会也对美国的计划纷纷表示反对与谴责。埃及、约旦、沙特、阿联酋以及土耳其等国都明确拒绝美方设想,“坚决反对任何将巴勒斯坦人从他们的土地上赶出去的企图”。埃及宣布将在开罗召开阿拉伯国家紧急峰会,并提出举行伊斯兰合作组织成员国部长级紧急会议,以探讨保证巴勒斯坦人留在本土的重建加沙设想。法国、德国等欧洲国家也明确表达了反对,认为“强制驱逐”不可接受。如果美国执意推行这一方案,无疑将进一步削弱其国际号召力,使得中东地区各国对美国的政策意图产生更大的怀疑和抵制,特别是可能促使其阿拉伯盟友离心离德,美国后续中东政策布局的难度将急剧增大。
围绕加沙战后治理紧张博弈
强制迁移的言论一出,年初确定的停火协议“三步走”的前景更不乐观,各方就加沙战后安排展开紧张博弈。停火协议的第一阶段虽然经历波折但逐步得到落实,而第二和第三阶段协议尚缺乏细节和实施方案,需要在第一阶段中就此进行谈判和达成协议。第二阶段的主要目标是实现永久停火,主要难点就在于以色列不放弃彻底消灭哈马斯的目标,不愿从加沙彻底撤军,做好随时重新开打的准备,不会轻易签署永久停火协议。因此,第二阶段的实质性谈判迟迟难以启动,以方态度很大程度上决定着停火协议的前景。第三阶段将致力于加沙重建,加沙战后安排是各方争议的焦点之一,推进谈判的难度势必更大。 |